Ухвала суду № 101559769, 30.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/1411/17

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

30 листопада 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Стецишин П.Д.,

з участю представників: позивача Іванейко Я.Я., відповідача Кріль Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання позивача про поновлення провадження та про заміну сторони у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» про стягнення коштів з рахунків у банках,

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Червоноградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» про стягнення коштів з рахунків у банках.

Ухвалою суду від 25.04.2017 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №813/228/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» до Червоноградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Позивачем 12.11.2021 (вх. №82943) подано клопотання про поновлення провадження у справі та заміну сторони у справі.

Клопотання в частині поновлення провадження обґрунтовано посиланням на сформовану у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.09.2021 у справі №905/2030/19 правову позицію про те, що майновий спір про стягнення податкового боргу з боржника, відносно якого слухається справа про банкрутство, підлягає розгляду господарським судом в порядку господарського судочинства.

Представник відповідача при вирішенні даного клопотання поклався на думку суду.

Суд, розглянувши клопотання та заслухавши думку представників сторін, виходив з такого.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Згідно з позицією Великої Палати Верховного Суду у постанові від 21.09.2021 у справі №905/2030/19, вимога особи, щодо якої порушено справу про банкрутство, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення як майновий спір боржника, підлягає розгляду в межах провадження у справі про банкрутство з визначенням юрисдикційності розгляду такого спору господарському суду.

Таким чином, зважаючи на зміну визначення юрисдикції цієї категорії справ, суд вважає за необхідне поновити провадження у вказаній справі.

Вирішуючи питання щодо заміни позивача у даній справі, суд встановив таке.

Згідно з частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» Червоноградську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання як структурний підрозділ до Головного управління ДФС у Львівській області.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.05.2019 вчинено запис 14191120013001417 про припинення юридичної особи Червоноградська ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області.

Відповідно до Положення про Головне управління ДФС у Львівській області, затвердженого наказом ДФС України від 01.02.2019 № 80, Головне управління ДФС у Львівські області є правонаступником Червоноградської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» № 1200 від 18.12.2018 постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 537 від 19.06.2019 постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи державної податкової служби, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі – Постанова №369) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно із пунктом 2 та пунктом 3 Постанови №893, установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Згідно з наказом ДПС у Львівській області від 03.09.2019 №8 Головним управлінням ДПС у Львівській області розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Львівській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску, на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

З метою реалізації постанови №893 ДПС України видано наказ від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», відповідно до якого кожен територіальний орган Державної податкової служби, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

Згідно з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 за №1000741030008085321 утворено Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Відповідно до пункту 1 Положення про ГУ ДПС у Львівській області від 12.11.2020 №643 ГУ ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039).

Вказане зумовлює висновок суду про заміну відповідача у справі Червоноградську ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області на правонаступника ГУ ДПС у Львівській області.

Керуючись ст. ст. 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання позивача про поновлення провадження у справі та заміну сторони – задовольнити.

Поновити провадження у справі №813/1411/17 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» про стягнення коштів з рахунків у банках.

Допустити заміну позивача у справі Червоноградську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39536075) правонаступником Головним управлінням ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 11 год.30 хв. 30.11.2021 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд.2, 1-й поверх, зал судових засідань №9).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлено 02 грудня 2021 року.

Суддя О.П. Хома