Ухвала суду № 101559605, 01.12.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/9409/21

01 грудня 2021 р.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Кедик М.В.,

секретар судового засідання Суліковська У.І.,

за участю:

позивач ОСОБА_1 ,

представник відповідача Цуняк Г.Б.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, оформлене у листах-відписках від 15.04.2021 № 4220-5305-3214/М-52/8-1300/21 та від 13.05.2021 № 5391- 4574М-52/8-1300/21, виконаного, ніби-то, ОСОБА_2 (032) 261 29 83, ОСОБА_3 (032) 260 18 49, по вказівці заступника начальника Головного управління - начальника Управління обслуговування громадян Руслани Іванкової, у перерахунку пенсії відповідно до довідки прокуратури Львівської області від 22.02.21 № 21-630вих21 в частині здійснення такого перерахунку в розмірі 60% (замість 90%) від суми місячної (чинної) заробітної плати у 68 992,00 грн, і застосуванням при здійсненні перерахунку пенсії, обмеження максимальним розміром у сумі 17690,00 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України “Про прокуратуру” від 05.11.1991 № 1789-ХІІ у редакції, що діяла не момент призначення мені пенсії, тобто на 07.08.2001, та частини двадцятої статті 86 Закону України “Про прокуратуру” від 14.10.2014 № 1697-VII в первинній редакції на підставі довідки Львівської обласної прокуратури від 22.02.21 № 21-630 вих21, про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій з розрахунку 90% із заробітної плати 68992 грн, що становить 62092,8 грн (68992 грн х 0,9) без обмеження граничного розміру заробітної плати та максимального розміру пенсії. Перерахунок та повну виплату провести з 01.02.2021 разово протягом не більше місяця часу від моменту вступу рішення суду в законну силу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 , виплатити різницю між нарахованою та фактично виплаченою пенсією за період з 01.02.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 виплату розміру пенсії за вислугу років однією сумою без застосування при такій виплаті постанови Кабінету Міністрів України чи інших нормативно-правових актів (пункти 1, 2 Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018, втратили чинність з 26.05.2021 відповідно до постанови Верховного Суду у справі № 640/5248/19 касаційні провадження № К/9901/21667/20, № К9901/21693/20);

- відповідно до ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення.

Ухвалою від 15.06.2021 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

Ухвалою від 14.09.2021 суд ухвалив перейти із спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи № 380/9409/21 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 580/9409/21.

У судовому засіданні позивач щодо зупинення провадження у справі заперечив.

У судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.09.2021 року у справі № 580/5962/20 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав справу за позовом про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 22.10.2020 № 971010121824 про перерахунок пенсії; зобов`язання останнього перерахувати з 01.10.2020 та виплатити пенсію у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 № 21-601, без обмеження граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.

Верховним Судом у вказаній ухвалі зазначено, що спірними у цій справі є питання щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону №1789-XII, а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою (ЄДРСР № 100249675) призначено справу № 580/5962/20 до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд врахував, що у справі, яка розглядається, та у справі № 580/5962/20 відповідачем є аналогічний суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються тими ж нормами права, позивачами заявлено подібні вимоги.

Так, п. 5 ч.2 ст.236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З урахуванням зазначеного, беручи до уваги, що предмет та підстави позову у справі № 380/9409/21 є подібними до таких у справі № 580/5962/20, в якій Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду буде надано оцінку питанням щодо розміру відсотків, який підлягає застосуванню при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури, а також застосування при перерахунку такої пенсії обмеження максимальним розміром, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі №5 80/5962/20.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 380/9409/21 до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду у справі № 580/5962/20.

Зобов`язати сторони після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 02.12.2021.

Суддя Кедик М.В.