Ухвала суду № 101559516, 02.12.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 грудня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5115/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування доказів у справі № 360/5115/21 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області, начальника Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області Кулманакової Ірини Силівни про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 53-55).

28 жовтня 2021 року від Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області надійшов відзив на позовну заяву з доказами в обґрунтування заперечень відповідача.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, відзивом та доданими представником відповідача доказами, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи викладене та для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справ.

Керуючись статтями 9, 77, 163, 164, 179, 180, 241, 243, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 23 грудня 2021 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх.

Зобов`язати відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області, у строк до 21 грудня 2021 року надати суду:

1) обґрунтовані письмові пояснення щодо повноважень у територіального органу Державної казначейської служби України на безспірне списання коштів або боржників на підставі рішення суду;

2) відомості щодо надіслання заяв представника стягувача ОСОБА_2 - Козлова Ю.О. від 06.05.2021 (зареєстровані 11.05.2021 вх. № 06-773/01-43 та вх № 06-772/01-43) до Державної казначейської служби України відповідно до пункту 47 Порядку № 845;

3) листи управління Державної казначейської служби України в м. Рубіжному від 17.05.2021 за вх. № 01-43-06/692 та вх. № 01-43-06/691 щодо відкладення безспірного списання коштів;

4) заяви представника стягувача ОСОБА_2 - Козлова Ю.О. від 04.06.2021 за вих. № 08-891/01-43 та вих. № 08-890/01-43 про виконання рішення суду;

5) обґрунтовані письмові пояснення щодо порядку та строків внесення виконавчих документів до АРМ «Реєстру судових рішень» АС «Є-Казна» WЕВ для виконання за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою», та відомості, яким органом внесені виконавчі листи по справі № 425/2135/20 до вказаної системи та визначено чергу виконання;

6) витяг з АРМ «Реєстру судових рішень» АС «Є-Казна» WЕВ для виконання за бюджетною програмою КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» щодо виконавчих листів по справі № 425/2135/20;

7) відомості щодо вчинення дій з метою виконання виконавчих листів по справі № 425/2135/20 після скерування виконавчих документів до ГУПФУ в Луганській області (листи від 07.06.2021 вих. № 08-3650, вих. № 08-3649).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова