Ухвала суду № 101559238, 01.12.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

01 грудня 2021 року №320/8026/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/8026/20,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як особі з інвалідністю І групи - ветерану війни за 2020 рік у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної частиною 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” та ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” на момент проведення виплат, з урахування раніше виплачених сум.

Рішенням Київського окружного адміністративного від 20.04.2021 у справі адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Зобов`язано Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як особі з інвалідністю І групи - ветерану війни за 2020 рік у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної частиною 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” та ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” на момент проведення виплат, з урахування раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

19.10.2021 до суду від представника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації надійшла заява, у якій заявник просить суд: замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №66656811 з примусового виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду №320/8026/20 виданого 16.08.2021 про зобов`язання Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03193850) здійснити перерахунок, нарахування і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як особі з інвалідністю І групи — ветерану війни за 2020 рік у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України за 2020 рік" на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум на його правонаступника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 44370884, юридична адреса: 08292, м. Буча, вул. Енергетиків, 1-А).

За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Леонтовичу А.М.

Вказану заяву разом із матеріалами адміністративної справи передано судді Леонтовичу А.М. для подальшого розгляду 23.11.2021, про що свідчить акт відділу ДЗК (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду.

Згідно частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною першою статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 Цивільного кодексу України)може бути замінений іншою особою внаслідок: 1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги); 2) правонаступництва; 3) виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем); 4) виконання обов`язку боржника третьою особою.

Відповідно до пп.10 п.1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-IX (далі Постанова №807-IX), утворено у Київській області, зокрема, Бучанській район (з адміністративним центром у місті Буча) у складі територій Білогородської сільської, Бородянської селищної, Борщагівської сільської, Бучанської міської, Вишневої міської, Гостомельської селищної, Дмитрівської сільської, Ірпінської міської, Коцюбинської селищної, Макарівської селищної, Немішаївської селищної, Пісківської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Також, згідно п.п.10 пункту 3 Постанови №807-IX ліквідовано у Київській області: Баришівський, Білоцерківський, Богуславський, Бориспільський, Бородянський, Броварський, Васильківський, Вишгородський, Володарський, Згурівський, Іванківський, Кагарлицький, Києво-Святошинський, Макарівський, Миронівський, Обухівський, Переяслав-Хмельницький, Поліський, Рокитнянський, Сквирський, Ставищенський, Таращанський, Тетіївський, Фастівський, Яготинський райони.

За змістом Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою №807-IX, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р, Макарівська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Бучанської райдержадміністрації Київської області.

Відповідно до розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області №3 від 01.04.2021 «Про утворення юридичної особи публічного права Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області», Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 01.04.2021 внесено запис №1003261020000001660 про реєстрацію юридичної особи Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ - 44370884).

Надалі, 14.01.2021 внесено запис №1003401270015000443 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації в результаті її реорганізації, що підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації є правонаступником Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 31.08.2021 відкрито виконавче провадження №66656811 з виконання виконавчого листа №320/8026/20 виданого Київським окружним адміністративним судом 16.08.2021.

З урахуванням наведених обставин та враховуючи відсутність у матеріалах справи відомостей щодо закінчення виконавчого провадження №66656811, заяву представника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Замінити сторону виконавчого провадження №66656811 з примусового виконання виконавчого листа №320/8026/20 виданого Київським окружним адміністративним судом 16.08.2021, а саме, боржника - Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (код ЄДРПОУ 44370884, місцезнаходження: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, 1-А).

Надіслати (видати) копію ухвали суду учасникам справи (їх представникам), а також заінтересованій особі Управлінню соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Леонтович А.М.