Ухвала суду № 101558792, 01.12.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

01 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/5764/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши в письмовому провадженні підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) до Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради (вул. 900-річчя Хуста, буд. 27, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 33763070) про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління освіти, релігій та у справах національностей виконавчого комітету Хустської міської ради , в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Ізянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Хустської міської ради № 4 від 08.10.2021р.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2021 року відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Представник позивача в підготовче засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чино повідомлений про дату, час та місце проведення такого.

Відповідач явку свого представника в підготовче засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення такого.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Вирішуючи питання щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи суд виходить із того, що згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У відповідності до частини 5 статі 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оскільки предметом позову є визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Ізянського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Хустської міської ради №4 від 08.10.2021 року, яким, в свою чергу, визнано переможцем конкурсу на заміщення вакантних посад директорів закладів загальної середньої освіти, що перебувають у підпорядкуванні Хустської міської ради ОСОБА_2 , яку наказом управління освіти, релігій та у справах національностей Виконавчого комітету Хустської міської ради від 11.10.2021 року за №206/к призначено на посаду директора Ізянського закладу середньої освіти І-ІІІ ступенів Хустської міської ради з 12.10.2021 року, таким чином рішення суду у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку з чим є необхідність у залучені останньої до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

За таких обставин підготовче судове засідання у справі належить відкласти.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 44, 49, 173, 180, 181, 243, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Залучити ОСОБА_2 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Встановити третій особі 10 - денний строк з дня отримання даної ухвали для подання пояснень на позовну заяву.

Відкласти підготовче судове засідання на 05 січня 2022 року на 11:00 год.

Засідання відбудеться за адресою: м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, 21.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я. М. Калинич