Ухвала суду № 101558412, 01.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

01 грудня 2021 р. Справа №200/11952/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання здійснити призначення пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

11.09.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання здійснити призначення пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач неправомірно не зарахував до його пільгового періоди навчання та роботи, внаслідок чого відмовлено в призначенні пенсії.

Ухвалою суду від 21.09.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 17.11.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання здійснити призначення пенсії, залишено без руху. Встановлено позивачу для усунення недоліків вказаної позовної заяви п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, протягом якого позивач має визначити коло відповідачів у справі та зміст позовних вимог щодо кожного з них.

30.11.2021 року Позивачем, на адресу суду було надано уточнену позовну заяву, в якій в якості другого відповідача було зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області з заявленням до нього позовних вимог про визнання протиправними дій та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії.

Ухвалою суду від 01.12.2021 року розгляд справи було продовжено.

Відповідно ч. 1, 8 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

З метою додержання прав позивача, регламентованих ст. 47 КАС України, суд вважає за належне витребувати у позивача докази надіслання заяви про уточнення позову на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч. 4 ст. 48 КАСУ).

Згідно ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Оскільки в уточненій позовній заяві Позивачем фактично було зазначено нового Відповідача, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області до участі у справі в якості другого відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.77, 31, 46, 48, 49, 180, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, –

У Х В А Л И В:

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40, ЄДРПОУ 22933548 ) до участі у справі в якості відповідача 2.

Витребувати у ОСОБА_1 докази надіслання заяви про уточнення позову на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Є.В. Череповський