Ухвала суду № 101558276, 02.12.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 грудня 2021 р. Справа №200/13288/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомлення сторін за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до Київського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 03491091, 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47 Б)

про визнання протиправними дії, стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Київського міського центру зайнятості про визнання протиправними дії Київського міського центру зайнятості щодо виплати ОСОБА_1 допомоги через безробіття за період з 7 травня 2021 року по 6 жовтня 2021 року в розмірі, який є нижчим, аніж гарантований державою на підставі імперативних приписів частини третьої статті 46 Конституції України та положень частини першої статті 23 Закону від 2 березня 2000 року № 1533–ІІІ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на

випадок безробіття», стягнення з Київського міського центру зайнятості на користь ОСОБА_1 кошти в розмірі 41681 грн. 20 коп. на відшкодування збитків, завданих протиправними діями.

Ухвалою від 11 жовтня 2021 року суд залишив без руху позовну заяву позивача та надав десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення виявлених судом недоліків, а саме, надати суду докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії позовної заяви з додатками.

23 жовтня 2021 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 25 жовтня 2021 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/13288/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 15 листопада 2021 року суд прийняв до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог та запропонував відповідачу у строк до 25 листопада 2021 року подати відзив на заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. В обгрунтування зазначає, що відповідач у своєму відзиві на позовну заяву вказав про те, що він належно виконував свої зобов`язання щодо соціального забезпечення позивача як тимчасово безробітного, а тому заперечує проти заявленого позову. Водночас, вважає, що характер спірних відносин, а також предмет доведення у цій справі об`єктивно зумовлюють потребу проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення її обставин.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Положеннями пункту 20 частини першої статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) – адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно норм статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами частини шостої зазначеної статті справами незначної складності є справи щодо: 1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 4) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; 6) оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; 8) типові справи; 9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; 10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; 11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Відповідно до положень частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому, як встановлено нормами частини 6 зазначеної статті КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зауважує, що в ухвалі про відкриття провадження у справі від 25 жовтня 2021 року, з урахуванням складу сторін та предмету доказування, було встановлено, що зазначена справа є незначної складності та про відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Наведені в заяви доводи позивача не є обґрунтованими та не спростовують висновків суду.

За таких обставин, заявлена заява позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі № 200/13288/21.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Повний текст ухвали складений та підписаний 2 грудня 2021 року.

Суддя С.В. Смагар