Ухвала суду № 101557926, 02.12.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 грудня 2021 року Справа № 160/4737/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення у справі № 160/4737/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. Рішенням суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20 адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 20.03.2020 № 407/03.7-22 про відмову у перерахунку пенсії, прийняте за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 05.03.2020 № 3382;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії на підставі заяви від 05.03.2020 № 3382 згідно із довідкою прокуратури Дніпропетровської області № 18-75вих20 від 03.03.2020, з урахуванням здійснених виплат;

- в іншій частині позовних вимог відмовлено;

- стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судові витрати на сплату судового збору у розмірі 840,80 грн.

2. Рішення суду набрало законної сили 15.04.2021.

3. 21.04.2021 від позивача надійшло клопотання, в якому позивач просив суд встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/4737/20 до 15.05.2021 із зазначенням у звіті:

- складових перерахунку (розміру заробітної плати як бази обрахування пенсії, застосованого відсоткового співвідношення пенсії до заробітної плати, застосування обмеження максимальним розміром);

- нарахованої на виконання рішення суду суми пенсії помісячно з 13.12.2019 та фактично сплаченої пенсії у відповідні періоди; суми, що підлягають сплаті на виконання рішення суду, та суми заборгованості; інформацію щодо строків погашення заборгованості;

- рішення про проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду.

4. Ухвалою суду від 18.05.2021:

- клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 160/4737/20 задоволено частково;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати, у місячний строк з дати набрання цією ухвалою законної сили, звіт про виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20 із підтверджуючими доказами (у тому числі доказів здійснення перерахунку, нарахування та виплати пенсії) щодо виконання рішення суду;

- в іншій частині клопотання відмовлено.

5. ГУ ПФУ в Дніпропетровській області не погоджуючись з ухвалою суду від 18.05.2021 подало апеляційну скаргу.

6. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.09.2021:

- апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишено без задоволення;

- ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 в адміністративній справі № 160/4737/20 залишено без змін.

7. Ухвалою суду від 21.10.2021 встановлено ГУ ПФУ в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, який становить один місяць, з дати отримання копії цієї ухвали.

8. Ухвала суду від 21.10.2021 отримана ГУ ПФУ в Дніпропетровській області 28.10.2021, що вбачається з розписки, яка долучена до матеріалів справи.

9. 29.11.2021 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області подано звіт про виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, в якому, просить:

- надати новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20 за позовною заявою ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

10. У звіті ГУ ПФУ в Дніпропетровській області зазначило, зокрема, наступне:

- на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 по справі № 160/4737/20 здійснено перерахунок пенсії відповідно до покладених судом зобов`язань;

- 18.06.2021 відділом опрацювання пенсійної документації № 2 ОСОБА_1 проведено перерахунок з 13.12.2019 за вислугу років на підставі заяви. З 01.10.2020 розмір пенсії обмежується максимальним розміром, доплата відсутня;

- нарахована доплата пенсії на виконання рішення суду за період з 13.12.2019 по 30.09.2020 у розмірі 77345,22 грн обліковується в Пенсійному фонді України;

- заборгованість за рішенням суду буде виплачена після виділення додаткових бюджетних призначень Пенсійному фонду України для виплати сум, нарахованих за рішенням суду;

- розмір пенсії з липня 2021 року складає 18540 грн.

11. Розглянувши питання про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

12. Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

13. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України (частини друга, третя статті 382 КАС України).

14. Головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.

15. Розглядаючи звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення, суд повинен перевірити чи досягнуто мети задля якої постановлено судове рішення, тобто чи відбулося фактичне відновлення порушеного права.

16. Дослідивши надані ГУ ПФУ звіти про виконання рішення від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, суд зазначає, що відповідачем вжиті наступні заходи з метою виконання судового рішення, а саме:

- здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 13.12.2019;

- визначено суму заборгованості з 13.12.2019 по 30.09.2020 у розмірі 77345,22 грн, яка обліковується в Пенсійному фонді України та буде виплачена після виділення додаткових бюджетних призначень для виплати сум, нарахованих за рішенням суду.

17. Таким чином, рішення станом на 29.11.2021 (дату подання звіту) залишається невиконаним в частині виплати заборгованості з 13.12.2019 по 30.09.2020 у розмірі 77345,22 грн.

18. Поданий 29.11.2021 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області звіт не свідчить про повне виконання рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, оскільки на час подання відповідного звіту повного відновлення порушеного права позивача не відбулося, тобто завдання адміністративного судочинства не реалізовано.

19. З урахуванням вище викладеного, суд вважає, що є підстави для встановлення нового строку виконання судового рішення від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, з метою встановлення факту повного на належного виконання рішення суду.

20. Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

21. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення суду від 15.03.2021 у справі № 160/4737/20, який становить три місяці, з дати отримання копії цієї ухвали, із підтверджуючими доказами щодо виплати пенсії.

22. Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

23. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба