Рішення № 1015499, 02.10.2007, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02.10.07 р. Справа № 22/229пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора м. Дружківки в інтересах держави в особі Дружківської міської ради

до відповідача: приватного підприємця ОСОБА_1м. Дружківка

про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0011 га. під торговим кіоском по АДРЕСА_1 та повернути її Дружківській міській раді, привести вказану земельну ділянку у придатний для використання стан.

за участю

прокурора: Гармашова І.В.

представників

від позивача: Нейло І.М.-за довір.

від відповідача: не з'явився

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор м. Дружківки, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Дружківської міської ради до приватного підприємця ОСОБА_1м. Дружківка про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0011 га. під торговим кіоском по АДРЕСА_1 та повернути її Дружківській міській раді, привести вказану земельну ділянку у придатний для використання стан.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0011 га, яка розташована АДРЕСА_1 під торговим кіоском. Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Кіровської міської ради про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Позивачем позов прокурора підтримано.

Відповідач про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, але відзиву на позовну заяву не подав, не використав своє право на участь у судовому засіданні, представника в судове засідання не направив. Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе відповідно до ст.75 ГПК України вирішити спір по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

ІНФОРМАЦІЯ_1р. фахівцями Слов'янського міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України, результати якої викладені в акті перевірки від ІНФОРМАЦІЯ_1р.

Перевіркою встановлено, що відповідачем самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0011 га, що розташована по АДРЕСА_1 і використовується під розміщення металевого кіоску з продажу продовольчих товарів, що належить на праві приватної власності відповідачу. Правовстановлюючі документи на відповідну земельну ділянку не оформлювались, встановлення меж спірної земельної ділянки в натурі не здійснювалось, що є порушенням вимог ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки приватному підприємцю ОСОБА_1 м. Дружківка видано припис від ІНФОРМАЦІЯ_1р. за НОМЕР_1, яким відповідачу приписано усунути порушення земельного законодавства.

ІНФОРМАЦІЯ_2 р. Слов'янським міжрайонним відділом Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що відповідач не виконав вимоги припису від ІНФОРМАЦІЯ_1р. НОМЕР_1, щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки, відповідачу ІНФОРМАЦІЯ_2р. видано припис НОМЕР_2, яким відповідачу приписано усунути порушення земельного законодавства.

ІНФОРМАЦІЯ_3р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області проведено перевірку приватного підприємця ОСОБА_1з питання дотримання вимог земельного законодавства. Результати перевірки викладено у акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від ІНФОРМАЦІЯ_3р.

ІНФОРМАЦІЯ_3р. відповідачу видано припис НОМЕР_3, яким його зобов'язано усунути порушення вимог земельного законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи (копія постанови про накладення адміністративного стягнення від ІНФОРМАЦІЯ_4 р. НОМЕР_4), відповідач притягався до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України.

Згідно з довідкою КП Дружківське міське бюро технічної інвентаризації від ІНФОРМАЦІЯ_5р., на торгівельний кіоск, розташованої АДРЕСА_1, технічна документація не оформлювалась та право власності не зареєстровано.

Дружківська міська рада надала суду довідку від ІНФОРМАЦІЯ_5р., якою повідомляє, що у ради з відповідачем відсутні орендні відносини на спірну земельну ділянку, в тому числі в минулому. У довідці також зазначено, що приватним підприємцем Литовка Володимиром Васильовичем не подавались документи, стосовно розгляду питання про надання спірної земельної ділянки.

Відповідно до довідки Дружківського міського відділу земельних ресурсів від ІНФОРМАЦІЯ_6р. відповідачем спірна земельна ділянка використовується без правовстановлюючих документів.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною другою цієї норми визначено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Лише така реєстрація надає документам легітимності.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV. За приписами цієї статті, самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Виходячи з матеріалів справи, відповідач не оформив право власності і право постійного користування на спірну земельну ділянку та не зареєстрував його у встановленому законом порядку, чим порушив приписи Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем самовільно, з порушенням земельного законодавства, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, актами Слов'янського міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області від ІНФОРМАЦІЯ_1р., ІНФОРМАЦІЯ_2р. та від ІНФОРМАЦІЯ_3р.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 125, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора м. Дружківки в інтересах держави в особі Дружківської міської ради до приватного підприємця ОСОБА_1м. Дружківка про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0011 га. під торговим кіоском по АДРЕСА_1 та повернути її Дружківській міській раді, привести вказану земельну ділянку у придатний для використання стан, задовольнити.

Зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1м. Дружківка (АДРЕСА_2) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0011 га. під торговим кіоском по АДРЕСА_1 та повернути її Дружківській міській раді, привести вказану земельну ділянку у придатний для використання стан.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1м. Дружківка (АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 85 грн.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1м. Дружківка (АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Волошинова Л.В.