Рішення № 101537174, 18.11.2021, Хустський районний суд Закарпатської області

Справа № 309/2667/20

Провадження № 2/309/1479/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2021 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого-судді Орос Я.В.

за участю секретаря : Соймик Н.І.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Калинич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду, цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Горінчівської сільської ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом визнання незаконним та скасування рішення Березівської сілької ради Хустського району від 21 червня 2020 р.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом Березівської сільської ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом визнання незаконним та скасування рішення Березівської сілької ради Хустського району від 21 червня 2020 р.

Ухвалою Хустського районного суду від 17 березня 2021 р. замінено первісного відповідача у даній справі Березівську сільську раду належним відповідачем, а саме на Горінчівську сільську раду.

Позовні вимоги позивачем вмотивовані тим , що 11 вересня 1997 року рішенням тринадцятої сесії Березівської сільської ради 22-го скликання передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку в с. Березово 911 для ведення особистого підсобного господарства та для будівництва та обслуговування будинку і господарських споруд (порядковий номер у списку 660) її мамі ОСОБА_4 у розмірі 0,26 га.

Позивач ОСОБА_3 із народження зареєстрована та проживала разом із мамою за вищевказаною адресою. Зазначена земельна ділянка перебувала у користуванні ще у діда та баби по батьковій лінії, після їх смерті залишилася у користуванні її батьків.

12.04.2016 року її мама ОСОБА_4 склала заповіт, яким все її майно де воно не було і з чого б воно не складалося і все те, що їй буде належати на день її смерті і те на що згідно із законом матиме право, заповіла їй ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 . За життя мама не виготовила державний акт на зазначену земельну ділянку та будинок за браком коштів та слабким здоров`ям. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 померла.

Після смерті мами, вона почала підготовку та оформлення документів на будинок та земельну ділянку, 15.11.2018 року нею зареєстровано право власності на будинок загальною площею 51,3 кв.м житловою площею 35,7 кв.м. Фактично земельна ділянка в розмірі 0,26 га після смерті мами залишилася у її фактичному користуванні, що підтверджується копією по господарської книги за 1990- 1995 рр„ 2011-2015рр., 2016-2020рр.

Разом із цим, вона звернулася до інженера-землевпорядника ФОП ОСОБА_5 для підготовки технічної документації для виготовлення державного акту, щодо встановлення ( відновлення ) меж земельної ділянки . Однак виїхавши на місце відповідальними працівниками було проведено заміри земельної ділянки без моєї присутності, та визначено межі 0.2022 га. із чим вона категорично не погоджується.

За життя мами, земельна ділянка, яка була у їх користуванні не була огорожена. Оскільки через їх земельну ділянку, а саме через двір проходили мешканці села Березово до лісу, то з метою безпеки вона встановила огорожу та встановила забор. Однак, встановлений забор став причиною конфлікту із сусідами, які раніше вільно проходилип повз їх хату по земельній ділянці виділеній мамі ОСОБА_4 рішенням від 11.09.1997 року 13-ї сесії Березівської сільської ради 22-го скликання у безоплатну приватну власність, яка після смерті мами перебувала у її фактичному користуванні.

Із зазначеною проблемою, вона звернулася до Березівської сільської ради .Однак голова Березівської сільської ради повідомив, що є рішення Березівської сільської ради Хустського району Закарпатської області 30-ї сесії 7-го скликання від 21.06.2020 року, про розгляд заяв громадян, щодо вирішення питання користування дорогою, яким частина її земельної ділянки, яка перебувала у їх користуванні та надана безоплатно у приватну власність в розмірі 0,26 га мамі ОСОБА_4 залишина в користування громадянам

Про розгляд даного питання на сесії Березівської ради, та про наявність звернення громадян, їй було не відомо. Постійно діюча комісія на місце не виїзджала. Зазначеним рішенням вирішено не перешкоджати користуватися дорогою громадянам. Дороги фактично ніколи не було, мешканці Березова ходили через її двір до лісу, позаяк була відсутня огорожа. Таким, незаконним рішенням Березівською сільською радою, її фактично позбавлено частини земельної ділянки у розмірі 0,06 га, на яку вона має намір виготовити державний акт та яка перебуває у користуванні її сімї вже багато років. Вважає зазначене рішення незаконним, оскільки своєї згоди на вилучення у неї земельної ділянки в розмірі 0,06 га вона не давала. Фактично її позбавлено права на користування та володіння земельною ділянкою, яка перебувала у користуванні її родини близько століття без її відому та її згоди.

У своєму позові позивач просить суд, ухвалити рішення, яким скасувати рішення Березівської сілької ради Хустського району від 21 червня 2020 р. про розгляд заяв громадян, щодо вирішення питання користування дорогою.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала покликаючись на наведені в позовній заяві обставини, просить їх задоволити.

В судовому засіданні представник відповідача Калинич М.В. заперечив проти задоволення позову. Суду ствердив , що на даний час існує конфлікт між позивачем та її сусідами щодо користування дорогою , якою мешканці села користуються багато років та яка веде в ліс, а також до їх земельних ділянок. На місце виїжджала комісія , яка намагалася врегулювати конфлікт, однак комісії це не вдалося. В задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч 2 статті 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до рішення тринадцятої сесії Березівської сільської ради 22-го скликання від 11 вересня 1997 р. ОСОБА_4 , яка є мамою позивача передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку в с. Березово 911 для ведення особистого підсобного господарства та для будівництва та обслуговування будинку і господарських споруд у розмірі 0,26 га.( а.с.10)

За життя ОСОБА_4 не було виготовлено правовстановлюючих документів на земельну ділянку і ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 померла ( а.с.12)

12.04.2016 року ОСОБА_4 склала заповіт, яким все своє майно заповіла ОСОБА_3 ( а.с.11)

Для підготовки технічної документації для виготовлення державного акту, щодо встановлення ( відновлення ) меж земельної ділянки, позивач звернулась до ліцензованої проектної організації, яка провівши заміри встановила площу земельної ділянки лише 0.2022 га. та вказала про наявність дороги загального користування.

Позивач бажає оформити право власності на земельну ділянку та дізналася про наявність рішення Березівської сілької ради від 21 червня 2020 р., яким залишено у користуванні громадянам с. Березово дорогу, якою вони користувалися багато років, а позивачу ОСОБА_3 зазначено не перешкоджати користуватися дорогою вищевказаним громадянам ( а.с.17)

В судовому засіданні досліджено викопіювання з генерального плану с. Березово. На даному викопіюванні відображена дорога загального користування, яка веде лише до земельної ділянки, на яку має намір виготовити документи позивач. Отже, судом встановлено, що відповідно до генерального плану с. Березово дороги загального користування, яка проходять повз земельну ділянку позивача не існує.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Пп. а,б статті 12 ЗК України передбачають, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно ст. 39 ЗК України - використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Ч.2 ст. 95 ЗК України встановлено, що порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. ст.153,152,155 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених Земельним кодексом та іншими Законами України; Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосуванням інших, передбачених Законом, способів. У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

За наведених вище обставин, враховуючи, що з досліджених в судовому засіданні матеріалів справи не вбачається наявність дороги загального користування, яку сільська рада своїм рішенням від 21 червня 2020 р. залишила у користуванні мешканцям с. Березово, вимоги позивача про скасування рішення Березівської сілької ради Хустського району від 21 червня 2020 р. є підставними та такими, які підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 12,13, 81, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 - задоволити .

Скасувати рішення Березівської сілької ради Хустського району від 21 червня 2020 р. про розгляд заяв громадян, щодо вирішення питання користування дорогою.

Рішення може бути оскаржене до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, в цей же строк з дня його отримання .

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 29 листопада 2021 р.

Суддя Хустського

районного суду: Орос Я.В.