Ухвала суду № 101524414, 30.11.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 листопада 2021 р. Справа № 400/10646/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши клопотання про залучення третьої особи до участі у справі

за позовом:Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі філії «Дельта-лоцман» Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135; вул. Лягіна, 27, м. Миколаїв, 54017, до відповідача:Південного офісу Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012; вул. Спаська, 42-а, м. Миколаїв, 54001, про:визнання протиправним та скасування висновку № UA-2019-12-28-000347-с, що оприлюднений в електронній системі закупівель 25.10.2021 року,ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі філії «Дельта-лоцман» Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» звернулось до суду з адміністративним позовом до Південного офісу Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, я кому просить суд визнати протиправними та скасувати Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2019-12-28-000347-С, складений Південним офісом Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитсдужби Миколаївській області, оприлюднений в електронній системі закушвель 25.10.2021 року.

Ухвалою від 09.11.2021 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 262 КАС України (без виклику сторін у судове засідання).

29.11.2021 року від Південного офісу Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбово-тренажерний комплекс «Адмірал».

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що оскаржуваний висновок складений за результатом здійснення моніторингу процедури закупівлі, проведеної філією «Дельта-лоцман» державного підприємства «Адміністрація морських портів України», містить зобов`язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом визнання недійсним абзацу другого пункту 10.1 договору від

31.01.2020 року № 29-В-ФДЛ-20, та з позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 02.04.2020 року по справі № 400/2165/19 має безпосередній вплив на права і обов`язки для переможців конкурсу у сфері публічних закупівель.

За результатом вказаної процедури закупівлі договір від 31.01.2020 року № 29-В- ФДЛ-20 укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю «Учбово-тренажерний комплекс «Адмірал».

За таких обставин, рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Учбово-тренажерний комплекс «Адмірал».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У зв`язку з викладеним вище, суд вбачає підстави для задоволення клопотання відповідача та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмест спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбово- тренажерний комплекс «Адмірал».

Разом з цим, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої з сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи залучення до участі третьої особи та обставини справи, суд призначає судове засідання з повідомленням сторін.

Керуючись ст.ст. 49, 238, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Південного офісу Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області – задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбово-тренажерний комплекс «Адмірал» (вул. Приморська, 31, с. Бурлача Балка, м. Чорноморськ, Одеська область, 65048; вул. Велика Арнаутська, 15, м. Одеса, 65048, код ЄДРПОУ 37913949).

3. Судове засідання призначити на 13 січня 2022 р. - 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.

4. Зобов`язати третю особу надати пояснення по суті позовних вимог.

5. Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви надіслати третій особі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих