Рішення № 101523456, 26.11.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3123/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 на користь державного бюджету, суму податкового боргу з військового збору у розмірі 31125,78 грн., та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачено фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 373509,48. грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі404635,26 грн., який відповідачем добровільно не сплачено.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2021 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.22).

Ухвалою суду від 13 серпня 2021 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 340/4200/21 (а.с.21).

29 жовтня 2021 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду поновлено провадження по справі (а.с.38).

12.11.2021 (вх № 33670/21) на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначене, що відповідач позовні вимоги не визнає та просить відмовити в їх задоволенні. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що заявлені ГУ ДПС у Кіровоградській області вимоги виникли у зв`язку з самостійно задекларованими зобов`язаннями шляхом подачі до контролюючого органу декларації про майновий стан 12.06.2018 на суму 373509,48 грн. та військовий збір в сумі 31125,78 грн. Разом з тим з відповідною заявою до суду податковий орган звернувся лише 16.06.2021, тобто після спливу визначеного статтею 102 ПК України 1095-денного строку.

Таким чином, з наведених обставин слідує, що строк давності для стягнення податкового боргу сплив до подання позову, і задоволення позовних вимог у даному випадку не є можливим, оскільки заявлена заборгованість є безнадійною та підлягає списанню, а боржник, в свою чергу, вважається вільним від такого грошового зобов`язання.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 12.06.2018 направлено на адресу позивача податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік, яка зареєстрована податковим органом 15.06.2018 за № 4, відповідно до якої відповідачем самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачено фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 373509,48 грн. та військовий збір в сумі 31125,78 грн. (а.с.30).

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 59.1, п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу винесено податкову вимогу №134538-52 від 16.08.2018 на суму 405124,75 грн. та направлено контролюючим органом боржнику рекомендованим листом з повідомленням (а.с.8).

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Станом на час звернення позивача до суду з цим позовом докази сплати податкового боргу у суду відсутні.

Стосовно твердження відповідача, що оскільки строк давності для стягнення податкового боргу сплив до подання позову, тому заявлена заборгованість є безнадійною та підлягає списанню, а боржник, в свою чергу, вважається вільним від такого грошового зобов`язання, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 102.1 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки операції відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Судом встановлено, що позивачем було сформовано податкову вимогу, відповідно до якої контролюючим органом визначено суму грошового зобов`язання ОСОБА_1 16.08.2018.

Отже, самостійно визначене податкове зобов`язання ОСОБА_1 , в зв`язку з несплатою протягом 60 днів та сформуванні податкової вимоги позивачем набуло статусу податкового боргу, саме з 16.08.2018.

Приписи пункту 102.4 статті 102 ПК України надають контролюючому органу право на стягнення податкового боргу, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні грошового зобов`язання, протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Враховуючи, зазначене, суд приходить до висновку, що перебіг строку звернення позивача з позовними вимогами про стягнення податкового боргу, в даній справі, розпочався 16.08.2018.

Таким чином, позовна заява щодо стягнення податкового боргу подана до суду в межах строків давності визначених чинним законодавством.

Крім того, суд враховує те, що абзацом 10 п. 52-2 підрозділу 10 розділу XX «Інші перехідні положення» передбачено, що на період з 18.03.2020 по останній календарний день місяця (включно) в якому завершується дія карантину, впровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України короно вірусної хвороби (СОVID-19) зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, оскільки сума грошового зобов`язання не сплачена в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

В и р і ш и в

Позовні вимоги Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 43995486) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 на користь державного бюджету, суму податкового боргу з військового збору у розмірі 31125,78 грн., та з податку на доходи фізичних осіб, що сплачено фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 373509,48. грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула