Ухвала суду № 101521918, 30.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

30 листопада 2021 р. Справа №200/14205/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши у письмовому провадженні у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,- Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчини певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (далі-Управління) за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,- Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління щодо нарахування та виплати позивачеві суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження нарахування у сумі 155309,46 грн.;

- зобов`язати Управління провести нарахування та виплату суддівської винагороди позивачеві на підставі частин 2,3 статті 135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та платежів при їх виплаті за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у сумі 155309,46 грн.

Позивач та представник відповідача у судове засідання не з`явились, надали суду клопотання про проведення судового засідання без їх участі.

Згідно положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

В ході підготовчого засідання судом встановлено наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання, а саме: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, а саме: вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання

За правилами частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини перша статті 73 КАС України).

Згідно з частиною другою статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини першої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Суд розглядаючи матеріали справи, вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази по справі.

Відповідно до частини другої статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

На підставі викладеного, оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, враховуючи, що підготовче засідання проводиться з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд приходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання для належної підготовки справи для розгляду по суті та витребування додаткових доказів у справі.

Керуючись статтями 173, 179-181, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,- Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчини певні дії на 20 грудня 2021 року о 13 год. 10 хв.

Витребувати у відповідача:

- наказ (розпорядження чи інший акт індивідуальної дії) Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про нарахування та виплату судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 в період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року суддівської винагороди із застосуванням обмежень, що встановлені ст. 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” в редакції Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”;

- докази зменшення Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Донецькій області або Слов`янському міськрайонному суду Донецької області бюджетних асигнувань (чи бюджетних призначень) на виплату суддівської винагороди у зв`язку із запровадженням обмежень, встановлених статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” статтею 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” в редакції Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” (якщо такий факт мав місце).

Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Т.О. Шувалова