Ухвала суду № 101514985, 29.11.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

29.11.2021м. ДніпроСправа № 904/5967/21

за позовом Дніпропетровської обласної прокуратури, м. Дніпро в інтересах держави в особі Позивача-1 Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро

Позивача-2: Державного підприємства "Марганецьке лісове господарство", м. Марганець

до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

Третя особа без самостійних вимог-1: Покровська сільська рада, с. Покровське, Нікопольський район

Третя особа без самостійних вимог-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Геолідер Дніпро", смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область

про визнання неправомірними дій та визнання державної реєстрації земельної ділянки недійсною

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Риженко Д.В.

Представники:

від прокуратури: Колесніченко В.І., посвідчення №058544 від 07.12.2020

від позивача-1: Перекорінський І.С., довіреність №48-403/0/2-21 від 29.01.2021, представник

від позивача-2: не з`явився

від відповідача: Єрохін О.О., довіреність №-4-0.62-9/62-21 від 27.07.2021, представник

від третьої особи-1: не з`явився

від третьої особи-2: не з`явився

РУХ СПРАВИ У СУДІ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.

Дніпропетровська обласна прокуратура (далі - прокуратура) в інтересах держави Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - позивач-1) та Державного підприємства "Марганецьке лісове господарство" (далі - позивач-2) звернулася з позовною заявою від 22.06.2021 за вих.№15/3-295вих-21 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі - відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Покровської сільської ради, яким просить суд:

1. Визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо формування та реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115;

2. Визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115.

Судові витрати по справі стягнути з відповідача на користь ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ПРОКУРАТУРИ.

Разом з позовною заявою отримано клопотання від 22.06.2021 за вих.№15/3-296вих-21 про витребування доказів в порядку статті 81 Господарського процесуального кодексу України, яким просить суд витребувати від ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ матеріали інвентаризації земель, що стали підставою для внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 12229885500:01:001:0115 та визначеним цільовим призначенням, як землі сільськогосподарського призначення та розпорядчий(чі) документ(ти), якими затверджено вказану документацію.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/5967/21 визначено суддю Назаренко Наталію Григорівну, що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2021.

Ухвалою від 24.06.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення позивачем недоліків.

30.06.2021 через відділ документального забезпечення від прокуратури надійшов лист від 29.06.2021 за вих.№15/3-308вих-21 разом із заявою про залучення третьої особи (стаття 50 Господарського процесуального кодексу України від 29.06.2021 за вих.№15/3-307вих-21), якою просить суд залучити ПОКРОВСЬКУ СІЛЬСЬКУ РАДУ (Україна, 53273, Дніпропетровська обл., Нікопольський р-н, село Покровське, ВУЛИЦЯ КАЛНИШЕВСЬКОГО, будинок 19-Б; Ідентифікаційний код 04340342) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача. Вказаними документами усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою від 05.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Витребувано від Головного управління Держеокадастру у Дніпропетровській області матеріали інвентаризації земель, що стали підставою для внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим №1222985500:01:001:0115 та визначеним цільовим призначенням, як землі сільськогосподарського призначення та розпорядчий(-чі) документ(-ти), якими затверджено вищевказану документацію. Залучено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Покровську сільську раду. Підготовче засідання призначено на 27.07.2021.

22.07.2021 (електронною поштою) від відповідача надійшов відзив, яким зазначає, що після проведення реєстрації земельної ділянки шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок з кадастровим номером 1222985500:01:001:0035 була утворена земельна ділянка на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області загальною площею - 491,7185га, з кадастровим номером: 1222985500:01:001:0115 землі сільськогосподарського призначення, вид використання: землі запасу, цільове призначення : 16.00 землі запасу, угіддя - рілля. За інформацією міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополь Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області відомостей щодо передачі вищезазначеної земельної ділянки в постійне користування ДП “Марганецький лісгосп” в міськрайонному управлінні у Нікопольському районі та м. Нікополь відсутні та планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування з зазначенням ДП “Марганецький лісгосп” користувачем або власником в період з 2013 року по теперішній час до міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополь не передавались. З огляду на викладене, відповідач стверджує, що земельна ділянка з кадастровим номером: 1222985500:01:001:0115 не відноситься до земель лісогосподарського призначення. У задоволенні позовних вимог просить суд відмовити у повному обсязі. 02.08.2021 від відповідача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи, а саме доказів відправлення учасникам справи відзиву та копії листа Міськрайонного управління у Нікопольському районі та місті Нікополь Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 21.07.2021 №300/420-21-0.171.

Ухвалою від 27.07.2021 розгляд справи відкладено на 30.08.2021.

28.07.2021 від позивача-2 надійшло клопотання про відкладення судового засідання для надання відповіді на відзив.

05.08.2021 від відповідача надійшло клопотання про визнання причин неявки поважними і відкладення розгляду справи.

05.08.2021 від позивача -2 надійшла відповідь на відзив, якою просить суд позовні вимоги задовольнити.

09.08.2021 від відповідача надійшла заява від б/д за вих.№б/н з доданими документами на виконання ухвали від 05.07.2021, копію Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.

11.08.2021 від позивача-1 надійшли письмові пояснення, в яких правова позиція прокуратури підтримується в повному обсязі, позивач-1 просить суду задовольнити позовні вимоги.

13.08.2021 від прокуратури надійшла відповідь на відзив.

18.09.2021 від відповідача надішли заперечення, якими просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити.

30.08.2021 прокурор, позивач-1 та позивач-2 в судовому засіданні підтримали позовні вимоги. Відповідач та третя особа в судове засідання не з`явилися, пояснень щодо неявки суду не надали. У зв`язку з необхідністю витребування документів та пояснень, ухвалою від 30.08.2021 підготовче засідання відкладено до 15.09.2021. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати: документацію, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі; інформацію щодо державного реєстратора, який здійснив формування та реєстрацію спірної земельної ділянки; пояснення щодо надання ДП «Марганецьке лісове господарство» викопіювання плану земельних ділянок та надання його копії суду; документи (рішення відповідних органів), на підставі яких у 2015 р. спірна земельна ділянка була віднесена до земель лісогосподарського призначення, а у 2016 - до земель сільськогосподарського призначення. Зобов`язано ДП «Марганецьке лісове господарство» надати пояснення щодо наявності у нього викопіювання плану земельних ділянок та надати його копії суду. 08.09.2021 відповідач, на виконання ухвали від 30.08.2021, надав копію листа управління у Нікопольському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 03.09.2021 №37/0/396-20-.102,1.

02.09.2021 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшло клопотання про виклик спеціаліста, в якому прокурор просив суд викликати в судове засідання спеціаліста сертифікованого інженера - землевпорядника Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Мехеду Марину Вікторівну.

02.09.2021 прокурор надав клопотання про витребування доказів, яким просив витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Геолідер Дніпро" технічну документацію, що стала підставою для внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115 та визначеним цільовим призначенням, як землі сільськогосподарського призначення.

14.09.2021 (електронною поштою) та 21.09.2021 (нарочно) від позивача-2 надійшли пояснення від 14.09.2021 за вих.№234/03.

Ухвалою від 15.09.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 04.10.2021. Залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ «Геолідер Дніпро». Зобов`язано прокурора направити на адресу Третьої особи -2 копії позову з додатками (докази направлення документів надати суду). Зобов`язано відповідача: направити на адресу Третьої особи -2 копії відзиву з додатками (докази направлення документів надати суду); надати письмові пояснення, на підставі яких документів була сформована земельна ділянка з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115 та проведена її реєстрація в Державному земельному кадастрі, надати письмові пояснення щодо наявності чи відсутності в Головному управлінні Держгеокадастру у Дніпропетровській області документації, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі, надати письмові пояснення щодо даних державного реєстратора, який здійснив формування та реєстрацію спірної земельної ділянки, надати письмові пояснення та належні копії документів (рішення відповідних органів), на підставі яких у 2015 р. спірна земельна ділянка була віднесена до земель лісогосподарського призначення, а у 2016 - до земель сільськогосподарського призначення. Зобов`язано Третю особу-2 надати письмові пояснення та належні копії документації, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі. Підготовче засідання відкладено на 29.09.2021.

28.09.2021 від відповідача надійшла заява з доказами для долучення до матеріалів справи.

28.09.2021 від третьої особи-1 надійшла заява про розгляд без участі сторони.

Ухвалою від 29.09.2021 підготовче засідання вирішено відкласти на 13.10.2021.

29.09.2021 (електронною поштою) від відповідача надійшла заява про долучення доказів до матеріалів справи.

07.10.2021 від позивача-1 надійшло клопотання від 05.10.2021 за вих.№15-1733/0/139-21, яким повідомлено про неможливість забезпечити яку представника та підтримання позовних вимог.

12.10.2021 від прокуратури надійшли пояснення.

Ухвалою від 13.10.2021 зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати: документацію, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі; інформацію щодо державного реєстратора, який здійснив формування та реєстрацію спірної земельної ділянки; пояснення щодо надання ДП «Марганецьке лісове господарство» викопіювання плану земельних ділянок та надання його копії суду; документи (рішення відповідних органів), на підставі яких у 2015 р. спірна земельна ділянка була віднесена до земель лісогосподарського призначення, а у 2016 - до земель сільськогосподарського призначення. Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Геолідер Дніпро": надати письмові пояснення та належні копії документації, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером 1222985500:01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі. Підготовче засідання відкладено на 02.11.2021.

01.11.2021 від відповідача надійшли пояснення по справі.

01.11.2021 від третьої особи-2 надійшли пояснення по справі.

Ухвалою від 02.11.2021 підготовче засідання відкладено на 29.11.2021.

29.11.2021 від відповідача надійшла заява від 29.11.2021 за вих.№б/н про витребування доказів та долучення їх до матеріалів справи, якою просить суд витребувати у позивача-2 для вивчення та дослідження у суді, такі документи: оригінали планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, які підтверджують право постійного користування земельними ділянками на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області; оригінали документів, якими спірна земельна ділянка надавалася позивачу-2 для ведення лісового господарства; оригінал документу, на підставі якого виникло право користування у позивача-2 спірною земельною ділянкою; оригінал, затвердженої належним чином, технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), що посвідчують право постійного користування земельними ділянками позивача-2 для ведення лісового господарства, оспорюваної земельної ділянки на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області; оригінали супровідних листів, реєстрів, що підтверджують надсилання матеріалів лісовпорядкування для внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

ПОЗИЦІЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.

Відповідно до частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Оцінивши матеріали справи у сукупності, господарський суд дійшов висновку, що заява від 29.11.2021 за вих.№б/н про витребування доказів та долучення їх до матеріалів справи підлягає задоволенню, а докази витребуванню.

В судове засідання, яке відбулося 29.11.2021, явку забезпечив прокурор, представники позивача-1 та відповідача; позивач-2 та треті осооби-1,2 явку представників не забезпечили.

За результатами судового засідання, яке відбулося 29.11.2021, господарський суд дійшов висновку, що питання, визначені статтею 177 Господарського процесуального кодексу України, вирішені і підготовче провадження може бути закрито.

Отже, підготовче засідання слід вважати закритим.

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України ухвала постановлена у нарадчій кімнаті за результатами оцінки фактичних обставин справи.

В судовому засіданні, яке відбулося 29.11.2021, оголошено та підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись статтями 81, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Заяву відповідача від 29.11.2021 за вих.№б/н про витребування доказів та долучення їх до матеріалів справи задовольнити.

Витребувати у позивача-2 для вивчення та дослідження в судовому засіданні такі документи:

- оригінали планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування, які підтверджують право постійного користування земельними ділянками на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області;

- оригінали документів, якими спірна земельна ділянка надавалася позивачу-2 для ведення лісового господарства;

- оригінал документу, на підставі якого виникло право користування у позивача-2 спірною земельною ділянкою;

- оригінал, затвердженої належним чином, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), що посвідчують право постійного користування земельними ділянками позивача-2 для ведення лісового господарства, оспорюваної земельної ділянки на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області;

- оригінали супровідних листів, реєстрів, що підтверджують надсилання матеріалів лісовпорядкування для внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Підготовче провадження закрити.

Справу призначити до судового розгляду по суті.

Судове засідання відбудеться 21.12.2021 о 11:00год.

Засідання відбудеться у приміщенні ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 49027, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВИННИЧЕНКА, будинок 1) у кабінеті №2-403.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (частина 1 статті 235 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статей 254 та 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Складання повного тексту ухвали відкладено на строк не більш як п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Дата підписання та складення повного тексту ухвали - 01.12.2021.

Суддя Н.Г. Назаренко