Ухвала суду № 101496790, 30.11.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 листопада 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/5364/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в підготовчому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Чернівецького апеляційного суду про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Позивач, з урахуванням позовної заяви в новій редакції, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Чернівецького апеляційного суду від 09 вересня 2021 року №05-05/240-к “Про звільнення ОСОБА_1 ”;

- поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді помічника судді Чернівецького апеляційного суду з переведенням на вакантну посаду помічника судді, строком до моменту зайняття вакантної посади судді, за якою закріплена вакантна посада помічника;

- стягнути з Чернівецького апеляційного суду на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 09 вересня 2021 року до дня поновлення на роботі.

Ухвалою суду від 01 листопада 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання заяв по суті справи; клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково, витребувано докази у Чернівецького апеляційного суду.

Ухвалою суду від 10 листопада 2021 року клопотання позивача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження задоволено та вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання по справі на 30 листопада 2021 року о 10 год. 15 хв.

Згідно матеріалів справи, сторони були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, однак в підготовче судове засідання не з`явилися.

Водночас від сторін до суду надійшли клопотання про проведення підготовчого судового засідання без їх участі. При цьому позивач у поданому клопотанні просить призначити судове засідання для розгляду справи по суті після 20 грудня 2021 року, посилаючись на своє перебування до вказаної дати у м. Вінниці у зв`язку із сімейними обставинами.

Розглянувши вказані клопотання та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно положень статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої та другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

У підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову;10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;11) направляє судові доручення;12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами;14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті;16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З матеріалів справи вбачається подання позивачем після відкриття провадження у справі доповнення до позовної заяви, в якому вона просить суд змінити дату можливого звільнення або переведення на рівнозначну посаду, визначивши її першим днем після закінчення періоду тимчасової непрацездатності, подання позивачем клопотань про витребування додаткових доказів, про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – керівника апарату Сорохана І.В.

За таких обставин та враховуючи наведені процесуальні норми, суд вважає, що не прибуття в підготовче судове засідання сторін цієї справи суперечить меті проведення підготовчого засідання та унеможливлює суд вирішення питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (в тому числі і щодо поданих позивачем доповнень до позову та клопотань).

Тому суд для виконання завдання підготовчого провадження, з огляду на принципи змагальності сторін, диспозитивності та гласності судового процесу, приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання у цій справі.

Отже, подані сторонами клопотання про проведення підготовчого засідання у їх відсутність задоволенню не підлягають.

При визначенні дати наступного підготовчого судового засідання судом взято до уваги обставини, повідомленні позивачем у клопотанні, щодо перебування ОСОБА_1 у м. Вінниці до 20 грудня 2021 року за сімейними обставинами.

Керуючись статтями 179, 180, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1.Відмовити у задоволенні клопотань ОСОБА_1 та Чернівецького апеляційного суду про проведення підготовчого засідання у цій справі у їх відсутність.

2.Відкласти підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького апеляційного суду про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

3.Призначити підготовче засідання у даній справі на 21 грудня 2021 року о 10 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк