Рішення № 101491633, 17.11.2021, Кременецький районний суд Тернопільської області

Справа №601/2039/20

Провадження № 2/601/63/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2021 року м. Кременець

Кременецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Мочальської В.М.,

за участю секретаря Коляди О.В.,

представника позивача Кереї Ю.В. ,

представника відповідача адвоката Сідорова В.М.,

представника відповідача адвоката Гурника В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець цивільну справу за позовом відкритого акціонерного товариства «Тернопільобленерго» в особі Кременецького району електричних мереж до ОСОБА_2 про стягнення вартості недооблікованої електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2020 року ВАТ «Тернопільобленерго» в особі Кременецького району електричних мереж звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості недооблікованої електричної енергії в розмірі 20732,15 гривень.

В обґрунтування вимог вказує на те, що 10 лютого 2020 року працівниками Кременецького району електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго» (оператор системи розподілу (ОСР)) у господарстві де прожинає відповідач ( АДРЕСА_1 ) було виявлено факт самовільного підключення електроустановок до електричної мережі, яка належить оператору системи розподілу з порушенням схеми обліку.

12 лютого 2020 року комісія по розгляду актів про порушення за участю відповідача розглянула Акт про порушення № 007151 від 10 лютого 2020 року та керуючись пп.6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ із врахуванням п.8.4.13 розрахувала розмір та вартість необлікованої електричної енергії що складає 8096 кВт/год, що у грошовому виразі складає 20732 гривні 15 копійок. Проте, відповідач по даний час не оплатив вказаного боргу, чим порушує права та інтереси позивача.

24 листопада 2020 року ухвалою судді відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

26 січня 2021 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області здійснено перехід розгляду справи в порядку спрощеного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15 лютого 2021 року.

02 лютого 2021 року представник відповідача ОСОБА_3 подав до суду відзив на позовну заяву вказавши, що у задоволенні позову слід відмовити, оскільки події зазначеної в Акті від 10.02.2020 не було. Відповідач безпідставно звинувачує ОСОБА_2 у самовільному підключенні до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку.

18 березня 2021 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області по справі призначена судова-електротехнічна експертиза. Провадження у справі зупинено на час проведення експертизи.

17 червня 2021 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області провадження у справі поновлено.

22 липня 2021 року ухвалою Кременецького районного суду Тернопільської області закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляд у по суті.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позові та просила позов задовольнити.

Представники відповідача - адвокат Сідоров В.М. та адвокат Гурник В.О. в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечили з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Вислухавши вступне слово представників сторін, показання свідків, дослідивши представлені сторонами докази, суд встановив наступні обставини справи.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 показав, що він працює начальником Кременецького РЕМ. Працівники повідомили про виявлення самовільного підключення електроустановок до електричної мережі у ОСОБА_2 .. Він виїхав на місце, де вже були працівники поліції. ОСОБА_2 визнав свою провину, повідомив, що готовий відшкодувати шкоду, підписав Акт і жодних зауважень не було.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показав, що він працює інженером-інспектором дільниці №3614 в Кременецькому РЕМ. 10.02.2020 року він разом з електромонтерами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в будинку за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт самовільного підключення до електричної мережі поза приладом обліку про що був складений Акт про порушення. ОСОБА_2 підписав Акт. Жодних зауважень не висловлював. Під час розгляду Акту на комісії також не заперечував проти нього. На засіданні комісії по розгляду акту також визнав вину.

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в судовому засіданні дали показання аналогічні показання свідка ОСОБА_5 .

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що він працює поліцейським в Кременецькому ВП ГУНП в Тернопільській області. До чергової частини надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про те, що у нього конфлікт з працівниками Кременецького РЕМ. Він виїжджав на місце події. Працівники РЕМ повідомили, що ОСОБА_2 позаобліково використовував електроенергію. Він особисто шнура не бачив.

Згідно повідомлення Великобережецької сільської ради №02-12/760 від 12.10.2020 в будинку за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; онук ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Інформацією щодо власника будинку сільська рада не володіє.

10.02.2020 працівниками Кременецького району електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 був складений Акт про порушення № 007151, згідно якого у житловому будинку по АДРЕСА_1 було виявлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоутримувачі або електропроводки до електричної мережі, яка належить оператору системи розподілу з порушенням схеми обліку, пп.6 п.8.4 2 ПРРЕЕ. Номер пломби, якою було опломбовано пакет з кабелем - с55834318. Заходи, яких було вжито або необхідно вжити для усунення порушень: демонтовано позаоблікове підключення. Зазначений акт підписано представниками оператора системи та ОСОБА_2 . Зауваження до складеного акта відсутні.

12 лютого 2020 року ОСОБА_2 звернувся із заявою на ім`я голови комісії по розгляду актів у якій просив розглянути акт раніше встановленого терміну у зв`язку із сімейними обставинами.

12 лютого 2020 року був складений Протокол №5 засідання Комісія по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, згідно якого встановлено, що лічильник не демонтувався, експертиза не проводилась. Обсяг не облікованої електричної енергії визначено комісією і виписано споживачу додаткові розрахункові платіжні документи "12" лютого 2020 року за 8096 кВт/год на суму 20732 грн. 15 коп.

ОСОБА_2 виставлено рахунок №5А за не обліковану енергію в розмірі 20732,15 грн.

Згідно повідомлення Кременецького району електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго» №16 від 28.01.2021 року за адресою АДРЕСА_1 працівниками Кременецького РЕМ ВАТ «Тернопільобленерго» проводилася технічна перевірка на підставі усного розпорядження керівництва РЕМ, посадової інструкції та робочої інструкції, а також вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р. Вилучений на місці виявлення порушення зразок провода, яким було вчинене позаоблікове підключення, був упакований у пакет та опломбований пломбою С 55834318. На засіданні комісії по розгляду акту про порушення вказаний пакет був вскритий з метою перевірки діаметру провода та площі йото перерізу. Тому пломба С 55834318 утилізована. Таким чином, опломбованого пакету із зразком кабеля на даний час не існує.

14 лютого 2021 року прилад обліку електроенергії за адресою АДРЕСА_1 був замінений в присутності дружини відповідача ОСОБА_11 , яка і отримала примірник Акту заміни приладу обліку, що підтверджується Актом встановлення/зміни/технічної перевірки/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті Споживача.

12 лютого 2020 року Кременецьким РЕМ ВАТ «Тернопільобленерго» складено протокол про адміністративне правопорушення № 5, згідно якого ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 103-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме здійснив самовільне підключення електропроводки до електричної мережі на вхідних клемах лічильника, яка є власністю оператора системи розподілу Кременецького РЕМ ВАТ «Тернопільобленерго» із порушенням схеми обліку з метою підключення до електропостачання поза приладом обліку електричної енергії житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 . По суті порушення ОСОБА_2 пояснив, що «У зв`язку з проблемами з газовим котлом та із тим, що в будинку слабка проводка, змушений був зробити накидку на провода для того, щоб обігріти будинок. Обіцяє, що більше таке робити не буде».

Згідно повідомлення Кременецької міської ради віл 18.01.2021 адміністративною комісією Великобережецької сільської ради до адміністративної відповідальності за ст. 103-1 КУпАП у 2020 році ОСОБА_2 не притягувався.

Відповідно до повідомлення Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області №562/109/01-2021 від 21.01.2021 та рапорту чергового ОСОБА_12 №641 від 10.02.2020 вбачається, що 10.02.2020 о 11.35 у ВП надійшло повідомлення ОСОБА_2 , що за місцем його проживання у останнього виник словесний конфлікт із працівниками Кременецького РЕМ. До приїзду групи конфлікт вичерпано, ОСОБА_2 від написання заяви та дачі письмових показів відмовився.

Згідно епікризу №9776 КНП «Центральна міська лікарня» РМР, нейрохірургічне відділення ОСОБА_9 21.03.2020 було проведено оперативне втручання.

Відповідно до квитанцій від 26.10.2020 ОСОБА_2 перерахував 29700 грн. та 14683 грн. за товари медичного призначення.

Позивачем ОСОБА_2 надсилалися претензії про оплату боргу № 94 від 17.03.2020 та № 125 від 21.07.2020. Проте відповідач по даний час не оплатив вказаного боргу.

З врахування встановлених обставин, суд вважає, що до виниклих між сторонами правовідносин слід застосувати наступні норми матеріального права.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність)

За положеннями статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу . Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів.

Відповідно до п. 2.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р.(далі ПРРЕЕ) - оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Згідно п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право: 2) на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; 3) проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії., 12) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ встановлює, що споживач електричної енергії зобов`язаний: 4) здійснювати оплату рахунків виставлених на підставі актів порушенн цих Правил та умов договору, 17) забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи та 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт - (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

П. 8.2.6. ПРРЕЕ передбачає, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і маг складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім па засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видасться споживачу.

Згідно п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку визначеному цими правилами у разі виявлення таких порушень: 6) самовільне підключення електроустановок струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку

Згідно ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, а також недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

У відповідності до ст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч.1 ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У відповідності до ч.1 ст.22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Частиною 1 ст.1166 Цивільного кодексу України передбачено, що шкода завдана юридичній особі, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).

Як слідує із пояснень сторін, показань свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , рапорта працівника поліції Кутефи Р.С. від 10.02.2020 року Акт про порушення №007151 від 10.02.2021 року був складений в присутності відповідача, був підписаний ОСОБА_2 , його зауважень при цьому не було, а тому посилання представників відповідача на порушення представниками позивача порядку складення Акту про порушення №007151 від 10.02.2021 суд до уваги не приймає, оскільки даний факт є недоведеним.

Крім того, згідно акту заміни засобу обліку електричної енергії, прилад обліку у житловому будинку відповідача був замінений 14.02.2020, тобто після складання Акту про порушення та після проведення засідання комісії по розгляду акта про порушення. Заміна була проведена в присутності дружини відповідача ОСОБА_11 , яка і отримала примірник акту заміни приладу обліку. Також у п. 2 протоколу № 5 засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 12.02.2020 р вказано, що лічильник не демонтовувався. Таким чином, 12.02.2020 демонтовано лише позаоблікове підключення.

Згідно висновку судової електротехнічної експертизи № 9726 від 01.06.2021 встановлено, що схема підключення споживача ОСОБА_2 дозволяла користуватися електроенергією поза приладом обліку за адресою АДРЕСА_1 . Самовільне підключення електроустановок до електричної мережі порушення схеми обліку домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 , яке зафіксоване в акті про порушення №007151.

Допитаний в судовому засіданні експерт ОСОБА_13 пояснив, що він повністю підтримує свій висновок.

Таким чином, суд вважає доведеним факт самовільного підключення ОСОБА_2 до електричної мережі Кременецького району електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго».

Твердження представників відповідача, що протокол засідання комісії по розгляду актів не є доказом, суд до уваги не приймає, оскільки саме складання зазначеного протоколу передбачено в ПРРЕЕ у ньому згідно вимог Правил, визначено розмір необлікованої електричної енергії та її вартість. Протокол засідання комісії по розгляду актів №. 5 від 12.02.2020 р. відповідач особисто підписав та отримав його примірник, жодних зауважень чи письмових пояснень на засідання комісії не пред`являв.

Таким чином, сума не облікованої електричної енергії за 8096 кВт/год становить 20732 грн. 15 коп.

Посилання представників відповідача на те, що частина проводу була вилучена в пакет та опломбована та відповідно комісією пакет був відкритий, а провід утилізований, що є порушенням зі сторони позивача, суд до уваги не приймає, оскільки розпломбування пакета з частиною проводу, яким було вчинене самовільне підключення до електромережі відповідачем на засіданні комісії, не може вважатися спеціальним знищенням доказу по справі, оскільки провід необхідний був для визначення сили струму, який міг по ньому протікати. Також чинне законодавство не містить заборони проводити розпломбування такого пакета, а лише ставить вимогу зберігати Акт про порушення та документи, що підтверджують факт його отримання споживачем протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення (ч. 13 п.8.2.5 ПРРЕЕ)

Відносно твердження представників відповідача відносно того, що працівники РЕМ крім Акту про порушення повинні були також скласти і адміністративні матеріали за ст. 103-1 КУпАП і направити її на розгляд адміністративної комісії Великобережецької сільської ради Кременецького району, то в ПРРЕЕ не передбачений вказаний порядок як обов`язковий для визначення порушення підключення до електричних мереж та не впливає на порядок встановлення факту самовільного підключення, а є способом притягнення порушника до адміністративної відповідальності.

Також суд вважає, що стан здоров`я матері відповідача та його матеріальні витрати на лікування не надають йому права здійснювати самовільне підключення до електричної мережі.

Враховуючи те, що в судовому засіданні встановлено факт самовільного підключення відповідачем до мережі позивача, дії позивача щодо фіксації порушення, визначення розміру збитків, відповідають Правилам роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р, суд дійшов висновку, що є підстави для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_2 вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 20732,15 гривень на користь ВАТ «Тернопільобленерго» Кременецького району електричних мереж.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача понесені судові витрати в розмірі 2102,00 гривень.

Витрати за проведення електротехнічної експертизи №9726 від 01.06.2021р.в розмірі 15306 грн., які оплачені відповідачем, слід покласти на нього.

На підставі наведеного, керуючись статтями 22, 610,1166 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Постановою Кабінету Міністрів України №312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії від 18 березня 2018 року, статтями 4, 12, 81, 259, 263, 265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 виданий Кременецьким РВ УМВС України в Тернопільській області 25 квітня 2001 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 20732,15 гривень (двадцять тисяч сімсот тридцять дві гривні 15 копійок) на користь ВАТ «Тернопільобленерго» Кременецького району електричних мереж на розрахунковий рахунок IBAN НОМЕР_3 AT «Ощадбанк» МФО 338545, код 25780996.

Стягнути з ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_1 виданий Кременецьким РВ УМВС України в Тернопільській області 25 квітня 2001 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) 2102 (дві тисячі сто дві гривні) судового збору на користь ВАТ «Тернопільобленерго» на поточний рахунок IBAN НОМЕР_4 в ТОУ AT «Ощадбанк» м. Тернопіль, МФО 338545 код ЄДРПОУ 00130725.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасники справи:

Позивач: Відкрите акціонерне товариство «Тернопільобленерго» в особі Кременецького району електричних мереж, код ЄДРПОУ 25780996, місцезнаходження: вул. Лятуринської, 14. м. Кременець.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , житель АДРЕСА_1 .

Представник відповідача: адвокат Сідоров Віталій Михайлович, місцезнаходження: вул. Б. Харчука, 2 «а», м. Кременець.

Представник відповідача: адвокат Гурник Віктор Олександрович, місцезнаходження: вул. Б. Харчука, 2 «а», м. Кременець.

Повний текст рішення складено 26 листопада 2021 року.

Головуюча