Ухвала суду № 101490689, 30.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/8922/20

У Х В А Л А

про залишення заяви про зміну та способу виконання рішення суду

без розгляду

30 листопада 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання рішення суду у справі № 380/8922/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 у справі № 380/8922/20 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі, меншому, ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Рішення суду набрало законної сили 11.03.2021 року.

Представником позивача адвокатом Манукян М.А. подано заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду. Згідно з вказаною заявою рішення суду у справі №380/8922/20 є невиконаним і напевно не буде виконаним, а ефективним, на думку заявниці, способом виконання рішення є поновлення прав позивача шляхом зміни способу і порядку виконання судового рішення замість зобов`язати нарахувати і виплатити недоплачену разову грошову допомогу ОСОБА_1 до 5 травня 2020, - стягнути недоплачену грошову допомогу ОСОБА_1 до 5 травня 2020 на суму 6800, 00 грн.

Судове засідання щодо розгляду заяви представника позивача про зміну способу або порядку виконання рішення суду, суд призначив на 30 листопада 2021 року.

В судове засідання, призначене на 30 листопада 2021 року, позивач та відповідач, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не з`явилися.

Представником позивача подав через електронну адресу суду заяву про залишення заяви про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду, у якій просить залишити заяву про зміну способу або порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/8922/20 без розгляду, у зв`язку з добровільним виконанням відповідачем рішення суду.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Із урахуванням норм частини 2 статті 378 КАС України суд розглядає заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання рішення суду за відсутності належним чином повідомлених позивача та відповідача.

Вирішуючи заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

Підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначені статтею 378 КАС України.

Відповідно до частин першої, третьої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як уже було зазначено судом вище, представник позивача подав через електронну адресу суду заяву про залишення заяви про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду, яка мотивована тим, що відповідачем добровільно виконано рішення суду у справі №380/8922/20.

У зв`язку з цим, просить суд залишити заяву про зміну способу або порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року у справі № 380/8922/20 без розгляду, у зв`язку з добровільним виконанням.

Суд відзначає, що стаття 378 КАС України, яка регулює порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення не передбачає можливості залишення заяви про зміну способу або порядку виконання судового рішення без розгляду, зокрема, за заявою учасника справи.

В той же час, пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За таких обставин, оскільки статтею 378 КАС України не передбачено залишення заяви про зміну способу або порядку виконання судового рішення без розгляду, зокрема, за заявою учасника справи, то суд на підставі частини 6 статті 7 КАС України уважає за необхідне застосувати до спірних правовідносин аналогію закону, залишивши заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду за його заявою.

Керуючись ст. ст. 7, 248, 378, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд, –

постановив:

Заяву представника позивача про залишення заяви про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду – задовольнити.

Заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання рішення суду – залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення (проголошення).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Гулкевич І.З.