Ухвала суду № 101490152, 26.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17579/21

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

26 листопада 2021 року м. Львів Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Львівської міської територіальної громади (79008 м. Львів пл. Ринок 1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Львівської міської територіальної громади, у якій, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати бездіяльність відповідача протиправною;

- зобов`язати відповідача розглянути на сесії заяву про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території с. Малі Підліски Львівської міської територіальної громади, згідно з картографічного викопіювання;

- зобов`язати відповідача в особі Львівської міської ради Департаменту містобудування Управління земельних ресурсів надати відповіді на поставлені позивачем питання у зверненні щодо надання інформації щодо землі від 07.06.2021 у строки та порядку, що визначені у Законі України «Про звернення громадян»;

- зобов`язати відповідача в особі Львівської міської ради Департаменту містобудування Управління земельних ресурсів не чинити перешкоди у направленні заяви позивача на розгляд сесії ради.

Також просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Підставою позовних вимог вказано те, що позивач звернувся до відповідача із заявою від 01.06.2021, в якій просив надати йому дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення позивачу у власність земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території с. Малі Підліски, однак відповідачем не розглянуто вказаної заяви. Вказує, що відповіді на цю заяву не отримав. Вважає що не надання відповідачем відповіді на його заяву є відмовою у наданні позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території с. Малі Підліски. Відтак звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 18.10.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій: привести у відповідність відповідача та позовні вимоги, які до нього заявлено; конкретизувати позовну вимогу про визнання протиправною бездіяльності Львівської міської територіальної громади, вказавши, яку саме бездіяльність відповідача позивач просить визнати протиправною; вказати відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; вказати відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; вказати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На виконання вимог ухвали від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх. №. 85785 від 22.11.2021), до якої додав належним чином оформлену позовну заяву. Відтак позивачем усунуто недоліки, вказані в ухвалі від 18.10.2021.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає необхідним розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом з`ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради, відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити таке до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

З огляду на висновок про необхідність залучення третьої особи у справі суддя вважає необхідним в силу приписів ч. 11 ст. 171 КАС України зобов`язати позивачку не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Службі безпеки України копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 171, 248, 257, 261, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 21 грудня 2021 року року о 14:00 год., у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, задовольнити.

6. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради (79008 м. Львів пл. Ринок 1).

7. Позивачу не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Управлінню земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради копію позовної заяви з додатками та надати суду докази такого направлення до початку розгляду справи по суті.

8. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до приписів ст. 176 КАС України.

10. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст.ст. 163, 164 КАС України.

11. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

12. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, у розділі «Стан розгляду справи».

13 Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

14. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу скерувати також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.