Ухвала суду № 101489022, 30.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ У СПРАВІ

(ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВОНАСТУПНИЦТВО)

30 листопада 2021 року Справа № 280/7653/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання Запорізької районної державної адміністрації про заміну відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1

до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Біляївський збагачувальний комбінат”

про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області (далі-відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Товариство з обмеженою відповідальністю “Біляївський збагачувальний комбінат” (далі – третя особа), в якому позивач просить суд: визнати незаконним (протиправним) та скасувати розпорядження №69 від 01.03.2019 Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області.

Ухвалою суду від 07.10.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області до суду надійшло клопотання, в якому цей орган просить замінити сторону відповідача на Запорізьку районну державну адміністрацію.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення клопотання Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про заміну сторони (відповідача), суд виходить із такого.

В обґрунтування клопотання Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області посилається на зміни в адміністративно-територіальному устрої України, які відбулись на підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів».

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 11.01.2021 №14 «Про утворення комісії з реорганізації Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області та затвердження її складу», розпорядження голови Запорізької районної державної адміністрації від 21.01.2021 №21 «Про надання Вільнянській районній державній адміністрації Запорізької області доручення на здійснення організації роботи по деяким питанням» відповідач перебуває в процесі реорганізації шляхом приєднання до Запорізької районної державної адміністрації. Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 з моменту реєстрації в ЄДР комісії з реорганізації всі повноваження, права та обов`язки (публічно-владне представництво) відповідача перейшли до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області.

Вирішуючи питання щодо заміни відповідача по справі суд виходить з наступного.

Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області є правонаступником Вільнянської районної державної адміністрації Запорізькій області, та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у справу, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни первинного відповідача у справі №280/7653/21 на його правонаступника.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 52, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі №280/7653/21 з Вільнянської районної державної адміністрації Запорізькій області на її правонаступника - Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області (вул. Істоміна, буд. 8, м. Запоріжжя, 69089, код ЄДРПОУ 20488417).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя О.В.Конишева