Рішення № 101483809, 29.11.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/7183/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 28.04.2021 №33/23-73д станом на листопад 2019 року, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка, доплати, підвищення) та премії з листопада 2019 року, виходячи з розрахунку 90% від суми щомісячного грошового забезпечення без обмеження її граничного розміру;

зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 28.04.2021 №33/23-73д станом на листопад 2019 року, відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка, доплати, підвищення) та премії з листопада 2019 року, виходячи з розрахунку 90% від суми щомісячного грошового забезпечення без обмеження її граничного розміру, та виплатити різницю між розміром перерахованої пенсії та вже виплачених щомісячних сум пенсії за цей період.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.08.2021, яке набрало законної сили 30.09.2021, позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 28.04.2021 №33/23-73д; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення (з урахуванням раніше виплачених сум) відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» від 28.04.2021 №33/23-73д. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.).

22.11.2021 ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про ухвалення додаткового судового рішення, у якій просив зазначити «із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з листопада 2019, виходячи з розрахунку 90% від суми щомісячного грошового забезпечення без обмеження її граничного розміру».

Частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлено, що додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Таким чином, розгляд заяви про ухвалення додаткового судового рішення здійснено судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Перевіривши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

У позовній заяві позивач просив, зокрема, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження її граничного розміру.

Як вбачається з рішення Волинського окружного адміністративного суду у даній справі від 30.08.2021, суд, задовольняючи адміністративний позов ОСОБА_1 , не вирішив питання щодо перерахунку та виплати пенсії обмеження пенсії граничним розміром, отже наявні передбачені статтею 252 КАС України підстави для ухвалення додаткового рішення.

Позивач в підтвердження поданої заяви долучив копію перерахунку пенсії з пенсійної справи №0303002381, з якого слідує, що на підставі вищевказаного рішення суду від 30.08.2021 позивачу здійснено перерахунок, проте з 01.11.2021 обмежено пенсію максимальним розміром.

Суд зазначає, що правовідносини у даній справі виникли до проведеного з 01.11.2021 перерахунку пенсії, і встановлені судом обставини справи свідчать про те, що позовна вимога про перерахунок та виплату пенсії без обмеження її розміру заявлена позивачем на майбутнє, оскільки відповідач на момент розгляду справи ще не здійснював перерахунку пенсії, відтак право на одержання пенсії без обмеження її розміру ще не було порушене.

Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, то відповідно вимога про проведення перерахунку та виплати пенсії без обмеження граничним розміром в даній справі заявлена передчасно, відтак до задоволення не підлягає.

Суд звертає увагу, що після проведеного з 01.11.2021 перерахунку пенсії позивача на підставі рішення суду у даній справі від 30.08.2021, за наслідками якого розмір пенсії ОСОБА_1 був обмежений граничним розміром, з чим останній не погоджується, виникли нові правовідносини, які не можуть бути вирішені в межах даної справи.

Якщо позивач вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю органу Пенсійного фонду порушуються його права, він має право звернутися до суду за захистом своїх прав з окремим позовом.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні вимоги позивача щодо перерахунку та виплати пенсії без обмеження її розміру.

Керуючись статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії без обмеження її граничного розміру відмовити.

Додаткове рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій