Ухвала суду № 101483515, 29.11.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

29 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/9745/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання нарахувати та виплатити як учаснику бойових дій грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (8845,00 грн).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

04 листопада 2021 року представником відповідача подано до суду клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що при підготовці відзиву на позовну заяву представником Департаменту була надана помилкова інформація щодо виплати грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі 1491,00 грн. Посадовими особами відповідача складено списки осіб (в тому числі включено позивача), які мають право на отримання грошової допомоги, сформовано потребу в коштах та направлено до Управління соціального захисту населення Волинської ОДА. У зв`язку з нестачею бюджетного фінансування, виплата грошової допомоги до 5 травня 2021 року буде здійснена до завершення бюджетного року після надходження додаткових коштів з державного бюджету на зазначені цілі. На думку відповідача, дії Департаменту ніяким чином не порушили права та законні інтереси позивача на отримання грошової допомоги до 5 травня 2021 року, тому відсутні законні підстави для визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про закриття провадження у справі до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що зазначена стаття містить вичерпний перелік підстав для закриття провадження у справі.

Однак відповідач у поданому клопотанні про закриття провадження у справі не вказує жодної із визначених статтею 238 КАС України підстав для закриття провадження у справі.

Суд звертає увагу, що предметом позову у справі є взаємопов`язані позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу як учаснику бойових дій грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

У позовній заяві позивач вказав, що відповідач взагалі не виплатив йому разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік. Згідно з довідкою відповідача від 04 листопада 2021 року №11.2-8.6/13811/2021 ОСОБА_1 як учасник бойових дій включений у список осіб, які мають право на виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 1491,00 грн. Тобто, відповідачем не заперечується факт не виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Отже, з наведеного слідує, що на момент розгляду справи відповідач не здійснив ОСОБА_1 нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі, визначеному статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», тобто, порушення, про які у позові стверджує позивач, не виправлені.

Таким чином, зважаючи на те, що відповідачем не обґрунтовано підстав для закриття провадження у справі, а судом таких не встановлено, підстави для задоволення клопотання про закриття провадження у справі відсутні.

Керуючись статтями 238, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк