Рішення № 101483512, 29.11.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2021 року ЛуцькСправа № 140/9803/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 1985869,06 грн (а.с.35-36).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконує та за ним обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 13 листопада 2019 року №0003843302 у сумі 1653240,93 грн, а також пені у сумі 322506,37 грн. На момент узгодження зобов`язань у відповідача була наявна переплата в сумі 161776,29 грн, тому загальна сума заборгованості за цим платежем становить 1813971,01 грн. Також за відповідачем рахується податковий борг з військового збору внаслідок несплати грошових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням від 13 листопада 2019 року №0003853302 у сумі 137770,06 грн та пені у сумі 26875,52 грн; з урахуванням переплати в обліковій картці платника на момент узгодження зобов`язань у сумі 8285,00 грн загальна сума заборгованості з військового збору становить 156359,88 грн. Крім того, відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку, інших ніж заробітна плата, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 13 листопада 2019 року №0003883302 у сумі 15538,17 грн та пені у сумі 13,17 грн (всього 15538,17 грн).

Позивач зазначив, що вжиті ним заходи, спрямовані на стягнення заборгованості, шляхом надіслання відповідачу податкової вимоги від 20 січня 2021 року №1499-13 не спричинили погашення податкового боргу. З наведених підстав позивач просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1985869,06 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Зазначену ухвалу відповідач отримав 24 вересня 2021 року (а.с.44).

Відповідач відзив на позовну заяву не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Також від учасників справи клопотання про розгляд справи у судовому засіданні не надходили.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 27 вересня 2001 року; перебуває на обілку як платник податків в ГУ ДПС у Волинській області (а.с.4-5).

За відповідачем обліковується податковий борг у сумі 1985869,06 грн, що підтверджується довідкою про наявність боргу за платежами до бюджету (а.с.6), розрахунком сум податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника (а.с.7, 27-29).

Податковий борг виник внаслідок несплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, нарахованого податковим органом податковим повідомленням-рішенням від 13 листопада 2019 року №0003843302 в сумі 1102160,62 грн (основний платіж) та в сумі 551080,31 грн (штрафна санкція) (а.с.10). Крім того, позивачу нараховано пеню у сумі 322506,37 грн (а.с.28). З урахуванням наявної в обіковій картці платника переплати у сумі 161776,29 грн загальна сума заборгованості становить 1813971,01 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 13 листопада 2019 року №0003853302 відповідачу визначено грошове зобов`язання з військового збору у сумі 91846,71 грн (основний платіж) та у сумі 45923,35 грн (штрафна санкція), а всього 137770,06 грн (а.с.12). Крім того, нараховано пеню в сумі 26875,52 грн (а.с.27). Враховуючи переплату в обліковій картці платника у сумі 8285,70 грн, загальна сума заборгованості становить 156359,88 грн.

Також за відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку, інших ніж заробітна плата. Такий борг виник у зв`язку із несплатою нарахованого податковим органом податковим повідомленням-рішенням від 13 листопада 2019 року №0003883302 грошового зобов`язання на загальну суму 15538,17 грн, з них 8964,00 грн - основний платіж, 6561,00 грн - штрафна санкція, 13,17 грн - пеня.

Несплата відповідачем податкового боргу стала підставою для звернення ГУ ДПС у Волинській області з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу з відповідача у примусовому порядку.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Частиною першою статті 67 Конституції України встановлено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктами 15.1, 15.2 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 ПК України).

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України обумовлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

У разі несплати в установлений строк грошового зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні, застосовується штраф та нараховується пеня у порядку та розмірах, передбачених статтями 126 і 129 ПК України.

Суд зазначає, що податкові повідомлення-рішення від 13 листопада 2019 року №0003843302, №0003853302, №0003883302, якими фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 були визначені грошові зобов`язання, були надіслані контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованим порядком з повідомленням про вручення за податковою адресою та вручені відповідачу (а.с.9, 11, 13). Їх відповідач оскаржував у судовому порядку та рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року у справі №140/8956/20, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року та постановою Верховного Суду від 11 жовтня 2021 року, в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Грошові зобов`язання, що визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями, відповідно до положень пункту 56.18 статті 56 ПК України є узгодженими з дня набрання 23 лютого 2021 року судовим рішенням законної сили.

У свою чергу фізична особа-підприємець ОСОБА_1 визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 13 листопада 2019 року №0003843302, №0003853302, №0003883302 грошові зобов`язання та нараховану пеню не сплатив, а тому такі зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України обумовлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

20 січня 2021 року позивач сформував та надіслав ОСОБА_1 податкову вимогу №1499-13 станом на 19 січня 2021 року на загальну суму податкового боргу 2035678,84 грн (а.с.26). Доказів оскарження податкової вимоги або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу.

Як визначено пунктом 102.4 статті 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що визначене відповідачу грошове зобов`язання у сумі 1985869,06 грн є узгодженим та не сплачене у встановлений строк, щодо його розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів погашення боргу, то суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом прийняття рішення про стягнення в дохід бюджету з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вказаного податкового боргу.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також у зв`язку із відсутністю витрат позивача, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, за правилами статті 139 КАС України підстав для відшкодування позивачу за рахунок відповідача судових витрат немає.

Керуючись статтями 72-77, 139, 162, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 1985869,06 грн (один мільйон дев`ятсот вісімдесят п`ять тисяч вісімсот шістдесят дев`ять грн 06 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк