Ухвала суду № 101483373, 30.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

30 листопада 2021 р. Справа № 120/8339/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до Чечельницької селищної ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_12 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до Чечельницької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_12 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

25.11.2021 р. надійшло клопотання представника позивачів щодо вчинення наступного: витребування довідки банку з відображенням розрахункового рахунку ФГ "Олімпія" з визначенням дати відкриття рахунку і його кінцевої дати; копій будь-яких банківських платіжних доручень (4-5 шт), які б свідчили про зарахування коштів на рахунок ФГ "Олімпія", а також списання коштів впродовж 2021 р.; відтиск мокрої печатки і кутового штампу ФГ "Олімпія" зроблених на чистому аркуші; зобов`язання сторін здійснити виїзд до земельної ділянки з КН 0525081300:05:000:0076 і скласти акт про вирощування (ріст) плодових насаджень, чагарників, що являється основним видом діяльності ФГ "Олімпія" на спірній землі; витребувати з ДФС у Вінницькій області інформацію про сплату необхідних податків ( в т.ч. земльного податку) ФГ "Олімпія" за період з 2010 по 2020 р. в розрізі по роках. Також просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - голову ФГ "Олімпія" ОСОБА_12 , попередивши про кримінальну відповідальність про дачу завідомо неправдивих свідчень.

Обгрунтовуючи це клопотання представник вказав наступне: "Клопотання щодо ухвали суду від 17.11.21 р. Даною ухвалою нам відмовлено у задоволені переважної більшості наших клопотань, які на нашу думку могли б прояснити дану ситуацію і, можливо, довели б нашу правоту. Для цього ми пропонуємо суду і відповідачу припинити інсинуації навколо наявності Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, тому що ще у 2000 році цей документ виконав свою місію і на підставі нього було створено фермерське господарство "Олімпія" згідно рішення Чечельницької районної ради, а значить все, що відбувалось протягом більш ніж 20 років потому стосується саме фермерського господарства "Олімпія" і його голови гр. ОСОБА_12 .

Йдеться про те, чи існує взагалі фермерське господарство "Олімпія" чи воно являється лише ширмою для незаконних оборуток з цією земльною ділянкою."

Оцінюючи подане клопотання, суд доходить висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Як видно зі змісту адміністративного позову предметом оскарження є рішення Чечельницької селищної ради Гайсинського району Вінницької області про відмову у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 2 га кожному позивачу для ведення ОСГ із земель Бондурівської сільської ради (за межами населеного пункту) та заявлено вимогу про зобов"язання Чечельницьку селищну раду на найближчій сесії надати дозвіл на розробку проекту земелеустрою кожному із позивачів.

У своєму звернені від 9.08.21 р. (на виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху з метою уточнення реквізитів оскаржуваного рішення) представник позивачів вказує на витяг з рішення 5 сесії 8 скликання Чечельницької селищної ради №67 від 28.01.2021 р., яким відмовлено позивачам в надані дозволу на розробку проекту землеустрою.

Як свідчить зміст витягу з рішення №67 від 28.01.21 р. підставою для відмови стало те, що земельна ділянка перебуває у постійному користуванні іншої особи згідно з державним актом на право постійного користування землею, виданого 27.06.2000 р.

Отже у цьому спорі предметом дослідження є правомірність прийняття рішення про відмову громадянам (позивачам) у надані дозволів на виготовлення технічної документації, а не діяльність ФГ "Олімпія". Окрім того, слід зауважити, що згідно Державного акта на право постійного користування землею від 27.06.2000 р. його видано на підставі рішення 10 сесії 3 скликання Чечельницької районної ради народних депутатів Чечельницького району Вінницької області від 20.04.2000 р. саме гр. ОСОБА_12 .

За наведених обставин правові підстави для витребування документів, що стосуються діяльності фермерського господарствоа та правові підстави зобов"язувати вчиняти будь -які дії щодо перевірки його діяльності - відсутні, адже це не є спором, а отже і не підлягає дослідженню.

Окремо суд зазначає, що представником не наведено обставин, які можуть підтвердити витребувані ним докази та необхідність вчинення дій, які підтвердили б протиправність оскаржуваного рішення.

Так, відповідно до статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

За сукупністю наведеного, клопотання в частині витребування довідки банку з відображенням розрахункового рахунку ФГ "Олімпія" з визначенням дати відкриття рахунку і його кінцевої дати; витребування копій будь-яких банківських платіжних доручень (4-5 шт), які б свідчили про зарахування коштів на рахунок ФГ "Олімпія", а також списання коштів впродовж 2021 р.; відтиск мокрої печатки і кутового штампу ФГ "Олімпія" зроблених на чистому аркуші; зобов`язання сторін здійснити виїзд до земельної ділянки з КН 0525081300:05:000:0076 і складення акта про вирощування (ріст) плодових насаджень, чагарників, що являється основним видом діяльності ФГ "Олімпія" на спірній землі; витребувати з ДФС у Вінницькій області інформацію про сплату необхідних податків ( в т.ч. земльного податку) ФГ "Олімпія" за період з 2010 по 2020 р. в розрізі по роках - не підлягає до задоволення.

Визначаючись щодо заявленого клопотання в частині залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - голову ФГ "Олімпія" Омельченка В.В., то суд звертає увагу на те, що ухвалою від 17.11.2021 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спрору на стороні відповідача - ОСОБА_12 , оскільки спір у справі може вплинути на його права, свободи або інтереси, адже, як вже зазначалось, підставою для прийняття оскаржуваного рішення стало перебування земельної ділянки у постійному користуванні останнього.

За наведених обставин, відсутні підстави для залучення ОСОБА_12 як голови фермерського господарства до участі у справі в якості третьої особи

Керуючись ст.ст. 80, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання представника позивачів - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна