Ухвала суду № 101456601, 25.11.2021, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.2021 Справа №607/21700/21

Провадження 1-кс/607/7066/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., з участю секретаря судового засідання Крупи О.А., слідчого Парейка Ю.В., розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Львові Парейка Ю.В., погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури Цар Р.В. про надання дозволу на проведення огляду, –

ВСТАНОВИВ:

Слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Львові Парейко Ю.В. за погодженням із начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури Цар Р.В. звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 62021140030000113 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території та об`єктів нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_1 з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження та встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларації про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації.

Клопотання мотивоване тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021140030000113 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Управління Державної архітектурно – будівельної інспекції у Тернопільській області, протягом 2021 року всупереч інтересам служби та вимогам постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення Державного архітектурно – будівельного контролю», погоджували та візували декларації про готовність до експлуатації об`єктів із неправдивими відомостями щодо виконання робіт на них та відповідності проектно – кошторисній документації.

Встановлено, що посадовими особами Управління Державної архітектурно – будівельної інспекції у Тернопільській області спільно із невстановленими особами незаконно, без перевірки відомостей щодо виконання робіт, будівельних норм та стандартів, а також проектно – кошторисної документації погоджено та завізовано декларації про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287, що свідчить про введення в експлуатацію трьох черг будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до вищевказаних декларацій про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287, будівництво здійснювалось на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, яка згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить громадянину ОСОБА_1 .

Окрім цього встановлено, що на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758 тривають підготовчі будівельні роботи, що може свідчити про внесення до декларацій про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287 недостовірних відомостей та незаконні дії посадових осіб Управління Державної архітектурно – будівельної інспекції у Тернопільській області під час прийняття рішення щодо погодження та реєстрації вказаних документів.

Місцем здійснення будівельних робіт є адреса АДРЕСА_1 , на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758.

З метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження та встановлення факту внесення неправдивих відомостей у декларації про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації у слідчого виникла необхідність у проведенні огляду території та об`єктів нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, яка, відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий Парейко Ю.В. клопотання підтримав з мотивів у ньому наведених та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання про дозвіл на обшук мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За матеріалами клопотання встановлено, третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР у місті Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021140030000113 від 19 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що посадові особи Управління Державної архітектурно – будівельної інспекції у Тернопільській області, протягом 2021 року всупереч інтересам служби та вимогам постанови Кабінету Міністрів України «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», погоджували та візували декларації про готовність до експлуатації об`єктів із неправдивими відомостями щодо виконання робіт на них та відповідності проектно – кошторисній документації.

За результатами розгляду клопотання та доданих до нього матеріалів слідчий суддя зауважує, що проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановлено, що на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, за адресою: АДРЕСА_1 , будівництво об`єктів нерухомості не завершено та на даний час тривають підготовчі будівельні роботи.

Так, згідно з долучених до матеріалів клопотання документів, 14 вересня 2021 року управлінням Державної архітектурно – будівельної інспекції у Тернопільській області зареєстровано декларації про готовність до експлуатації об`єктів «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення» (І, II та IV черги), за адресою: АДРЕСА_1 , із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287, які знаходяться на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, загальною площею 0,3953 га.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 286352403 від 23 листопада 2021 року, земельна ділянка із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, загальною площею 0,3953 га, на праві комунальної власності належить Петриківській сільській раді (ЄДРПОУ: 04393597) та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_1 на строк до 11 лютого 2035 року.

Таким чином, слідчим суддею встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному № 62021140030000113 від 19 листопада 2021 року, є необхідність у проведенні огляду території та об`єктів нерухомості на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, за адресою: АДРЕСА_1 , яка, належить Петриківській сільській раді та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_1 , з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, зокрема встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларації про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги, що для встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларації про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації, необхідно здійснити огляд вищевказаної земельної ділянки та об`єкту нерухомості, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.

Так, слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається. Таким чином визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук (огляд), перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

З урахуванням викладеного клопотання в частині встановлення конкретних осіб, яким надається право на проведення обшуку у цьому кримінальному провадженні, також задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Львові Парейка Ю.В., погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Тернопільської обласної прокуратури Цар Р.В. про надання дозволу на проведення огляду – задовольнити частково.

Надати слідчому чи прокурору у кримінальному провадженні № 62021140030000113 від 19 листопада 2021 року дозвіл на проведення огляду території та об`єктів нерухомості на земельній ділянці із кадастровим номером 6125286700:01:001:0758, за адресою: АДРЕСА_1 , яка, належить Петриківській сільській раді та перебуває в оренді фізичної особи ОСОБА_1 з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, зокрема встановлення факту внесення недостовірних відомостей у декларації про готовність до експлуатації об`єктів із реєстраційними номерами ТП 101210914733, ТП 101210914211, ТП 101210914287 щодо завершення будівельних робіт на об`єкті та готовності його до експлуатації.

У задоволенні решти вимог – відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом двадцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Н. Р. Кунець