Ухвала суду № 101451109, 29.11.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

29 листопада 2021 року справа № 580/7796/21 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА "АГРОМИР-К" до ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

01.10.2021 ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "АГРОМИР-К" (20100, Черкаська обл., Маньківський р-н, селище міського типу Маньківка, провулок Пархоменка, будинок 13; код ЄДРПОУ 39674620) (далі – позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (04053, місто Київ, Львівська Площа, будинок 8; код ЄДРПОУ 39292197) (далі – відповідач 1), Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) (далі – відповідач 2) про:

визнання протиправним і скасування рішення комісії відповідача 2 від 17.06.2021 №2779427/39674620 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної від 07.09.2020 №2;

зобов`язання відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну від 07.09.2020 №2, складену позивачем датою її фактичного отримання 07.09.2020.

Додатково просив судові витрати в сумі 2270,00грн стягнути з відповідача 1 за рахунок його бюджетних асигнувань.

В обґрунтування зазначено, що відповідач 2 безпідставно та всупереч закону прийняв вказане вище рішення.

Ухвалою суду від 06.10.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.

22.11.2021 позивач на виконання вимог вказаної ухвали надіслав суду клопотання вх.№46225/21 про усунення недоліків (далі – Клопотання), до якого додав платіжне доручення від 16.11.2021 №90 про сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою та позовну заяву, в якій зазначив відповідачами Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43131663) (далі – відповідач 1) та ДЕРЖАВНУ ПОДАТКОВУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ (04053, місто Київ, Львівська Площа, будинок 8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі – відповідач 2) та просив суд:

визнати протиправним і скасувати рішення комісії відповідача 1 від 17.06.2021 №2779427/39674620 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної від 07.09.2020 №2;

визнати протиправним і скасувати рішення комісії відповідача 2 від 07.07.2021 №31116/39674620/2;

зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну від 07.09.2020 №2, подану позивачем датою її фактичного подання, а саме 07.09.2020.

Додатково просив стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів на його користь витрати зі сплати судового збору в сумі 4540,00грн.

Оскільки позивач усунув вказані в ухвалі від 06.10.2021 недоліки позову, спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов`язково необхідно провести підготовче засідання.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за уточненим позовом ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА "АГРОМИР-К" до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43131663), ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (04053, місто Київ, Львівська Площа, будинок 8; код ЄДРПОУ 43005393) про:

визнання протиправним і скасування рішення комісії від 17.06.2021 №2779427/39674620 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної від 07.09.2020 №2;

визнання протиправним і скасування рішення комісії від 07.07.2021 №31116/39674620/2;

зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну від 07.09.2020 №2 датою її фактичного подання, а саме 07.09.2020.

2. Призначити підготовче засідання на 19 січня 2022 року об 11год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

3. Встановити відповідачам строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідачів в разі надання відзивів зазначити у них, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних рішень, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії: усіх матеріалів перевірки, в межах яких прийняті спірні рішення, щодо підстав, передумов зупинення та відмови в реєстрації ПН; документів, з якими позивач звертався для розблокування ПН. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзивів для подання суду відповіді.

4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Учасники справи мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

Суддя Анжеліка БАБИЧ