Ухвала суду № 101447882, 29.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 листопада 2021 року Справа № 480/11065/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009), Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009), в якому просить:

1. Визнати протиправними і скасувати - рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 2 від 05.01.2021 року, рішення Головного Управління пенсійного фонду України в Сумській області №9 183450014231 від 06.05.2021 року про відмову в призначенні пенсії.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах по списку №1 періоди роботи в кооперативі "Прискорювач" в подальшому колективне підприємство "Прискорювач" з 22.11.1990 року по 28.02.1993 року, в Сумському виробничому об`єднанні "Гумотехніка" у подальшому реорганізоване у ВАТ "Гумотехніка" з 01.05.1993 по 30.01.1996, 6 місяців 21 день роботи у ПАТ "Сумихімпром", а також зарахувати до страхового стажу період роботи з 23.08.2005 року по 03.03.2015 року в РФ "Геоспецбуді".

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах Списком № 1 зарахувавши до спеціального стажу роботи роботу в кооперативі "Прискорювач" в подальшому підприємство "Прискорювач" з 22.11.1990 року по 28.02.1993 року, в Сумському виробничому об`єднанні "Гумотехніка" у подальшому реорганізоване у ВАТ "Гумотехніка" з 01.05.1993 року по 30.01.1996 року, 8 місяців 21 день роботи у ПАТ "Сумихімпром", а також зарахувати до страхового стажу роботи період роботи з 23.08.2005 року по 03.03.2015 року в РФ "Геоспецбуд", з 01.01.2021 року.

Ухвалою суду від 03.11.2021 вказаний позов було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку та докази поважності причин пропуску такого строку; належним чином завірену копію рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 2 від 05.01.2021 або у разі відсутності цього рішення у позивача - клопотання про його витребування; уточнену позовну заяву, в якій позивачу необхідно вірно вказати місцезнаходження відповідача.

У період з 16.11.2021 по 26.11.2021 суддя перебувала на лікарняному.

22.11.2021 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій вірно вказано місцезнаходження відповідача та її копії для інших учасників справи клопотання про витребування в Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області копії рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 2 від 05.01.2021 та клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Вказвні клопотання позивач обгрунтовує тим, що позивачу не надавалася копія рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 2 від 05.01.2021, про яке він дізнався з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 23.04.2021.

Вивчивши матеріали позовної заяви та доводи викладені в заяві про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд доходить висновку, що клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду підлягає задоволенню.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи та у зв`язку з тим, що позивач зареєстрований та проживає в Сумській області, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області завірені належним чином копії всіх матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі копії оскаржуваних рішень та доказів їх вручення позивачу.

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску позивачем строку для звернення з даним позовом до суду та поновити ОСОБА_1 цей строк.

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/11065/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Комісії з питань підтвердження періодів роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

4. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у 15-денний строк з дати отримання цієї ухвали надати суду завірені належним чином копії всіх матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі копії оскаржуваних рішень та доказів їх вручення позивачу.

5. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска