Ухвала суду № 101447470, 29.11.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

29 листопада 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/15521/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунального підприємства "Кременчуцька муніципальна енергосервісна компанія" Кременчуцької міської ради Полтавської області (вул.Генерала Жадова 12,Кременчук,Полтавська область,39600) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Кременчуцька муніципальна енергосервісна компанія" Кременчуцької міської ради Полтавської області в якій просить:

- визнати протиправними дії Комунального підприємства "Кременчуцька муніципальна енергосервісна компанія" Кременчуцької міської ради Полтавської області щодо ненадання ОСОБА_1 відкритої публічної інформації - документів, які стосуються використання публічних коштів (а саме - коштів ЄБРР, наданих під гарантію Кременчуцької міської ради): договір між КП КМЕК та виконавцем проекту "Підвищення енергоефективності громадських будівель у м. Кременчук" - ТОВ "ММС Арт-Прож"; відомості про стан виконання договору за 1-й та 2-й квартал 2021 року,

- зобов`язати Комунальне підприємство "Кременчуцька муніципальна енергосервісна компанія" Кременчуцької міської ради Полтавської області надати ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня набрання законної сили рішенням суду відкриту публічну інформацію - документів, які стосуються використання публічних коштів (а саме - коштів ЄБРР, наданих під гарантію Кременчуцької міської ради): договір між КП КМЕК та виконавцем проекту "Підвищення енергоефективності громадських будівель у м. Кременчук" - ТОВ "ММС Арт-Прож"; відомості про стан виконання договору за 1-й та 2-й квартал 2021 року.

Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова у наданні інформацію на публічний запит.

Позивач у строки встановлені судом усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з пунктом другим частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

За змістом частин першої, третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на предмет даного спору, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача та витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідні докази.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 257, 260, 262, 263, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/15521/21 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємствоа "Кременчуцька муніципальна енергосервісна компанія" Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Комунальному підприємству "Кременчуцька муніципальна енергосервісна компанія" Кременчуцької міської ради Полтавської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду засвідчену у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- запиту позивача на отримання публічної інформацію від 20 вересня 2021 року,

- докази розгляду запиту на отримання публічної інформацію від 20 вересня 2021 року,

- нормативне обгрунтування відмови у наданні запитуваної інформації.

Роз`яснити, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко