Ухвала суду № 101445970, 25.11.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

25 листопада 2021 року Справа № 280/1866/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі

за позовом - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

до відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (юридична адреса: 49083, м. Дніпро, вул. Ленінградська, буд. 27, код ЄДРПОУ 32123041)

про стягнення коштів за податковим боргом та вилучення готівки,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (далі по тексту – відповідач ), в якому позивач, з урахуванням уточнень, просить суд:

Постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків ТОВ «АМСТОР» » (код ЄРДПОУ 32123041), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь:

- УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025423 в УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 19010100 на р/р 33119357008006 податкового боргу в сумі 134,23 грн;

- УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025414 в УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 19010100 на р/р 33113362008008 податкового боргу в сумі 1 122,03 грн;

- УК у Хортицькому районі М.Запоріжжя (код одержувача 38025414 в УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код І і платежу 18010600 на р/р 33110354008008 податкового боргу в і сумі 31 328,63 грн.

25 квітня 2019 р. судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

05 квітня 2021 р. ухвалою суду замінено позивача по справі - Головне управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Підготовче засідання відкладено на 08 червня 2021 року об 14 год. 10 хв.

08 червня 2021 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до 25 листопада 2021 року до 09 год. 00 хв.

25 листопада 2021 р. ухвалою суду провадження у справі поновлено, підготовче засідання призначено на 25 листопада 2021 року до 09 год. 00 хв.

31 січня 2020 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якій представник просить суд закрити провадження у справі. Клопотання обгрунтоване тим, що позовні вимоги майнового характеру повинно здійснюватися господарським судом, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, а саме Господарським судом Дніпропетровській області.

Представник позивача проти задоволення судом клопотання про закриття провадження у справі заперечив, а саме 25 лютого 2020 року надіслав до суду заяву, в якій просить суд у задоволені клопотання про закриття провадження у справі відмовити та постановити рішення про стягнення коштів.

У підготовче засідання 25 листопада 2021 р. представники сторін не прибули, за таких суд розглянув клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України – фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду розглядається справа № 280/1866/19 за позовом - Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код СДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (юридична адреса: 49083, м. Дніпро, вул. Ленінградська, буд. 27, код ЄДРПОУ 32123041) про стягнення коштів за податковим боргом та вилучення готівки.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2016, порушено провадження у справі №904/9795/16 (суддя Примак С.А.) про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "АМСТОР", 49000, м. Дніпро, вул. Ленінградська, 27; код ЄДРПОУ 32123041, введено процедуру розпорядження майном.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2018, зокрема внесені вимоги Запорізької ОДПІГУ ДФС у Запорізькій області.

Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2019 у справі № 904/9795/16 ТОВ «АМСТОР» визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру.

Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Черпак Анастасію Юріївну (Свідоцтво № 1787 від 02.12.2016).

В рамках справи №904/9795/16 про банкрутство ТОВ «Амстор» кредитором - ГУ ДФС у Запорізькій області подана заява про визнання грошових вимог на загальну суму 7 229 069,17 грн, в тому числі спірних сум, що є предметом розгляду в рамках справи № 280/1866/19.

Розгляд справи № 904/9795/16 здійснювався за правилами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції з 19.01.2013.

21.10.2019, набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 № 2597-VIII.

Згідно з преамбулою до нормативно-правового акта цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, з дня введення в дію цього Кодексу визнаються такими, що втратили чинність, зокрема, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Подальший розгляд справи № 904/9795/16 про визнання банкрутом ТОВ «Амстор» здійснюється відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до ст. 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, Господарського процесуального кодексу України, Закону України «Про міжнародне приватне право», Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України;

Відповідно до ч.ч. 1, 2, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Мороз Л.Л., суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М. в Постанові від 13.02.2018 у справі №826/7317/14 зазначає:

«Зазначені норми кореспондуються з положеннями частини четвертої статті 10 Закону № 2343-ХІІ, відповідно до якої суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітно ї плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов`язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України. а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Згідно з абзацом четвертим частини восьмої статті 23 Закону № 2343-ХІІ поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть пред`явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

Відтак, із моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми Закону № 2343-ХІІ мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про те, що розгляд позовних вимог майнового характеру, заявлених органом Пенсійного фонду України до юридичної особи, щодо якої порушена справа про банкрутство, повинен здійснюватись господарським судом, у провадженні якого перебуває відповідна справа про банкрутство».

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді- доповідача Берназюка Я.О., судді Гриціва М.І., судді Коваленко Н.В. в Постанові від 07.08.2018 у справі №826/4490/15 наголошує на наступному:

«Системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс його юридичних правовідносин, і спеціальні норми Закону № 2343-ХІІ мають пріоритетне значення у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

При цьому, розгляд позовних вимог майнового характеру, заявлених органом Пенсійного фонду України до юридичної особи, щодо якої порушена справа про банкрутство, повинен здійснюватись господарським судом, у провадженні якого перебуває відповідна справа про банкрутство».

Таким чином, суд прийшов до висновку, що розгляд позовних вимог майнового характеру, заявлених Головним управлінням ДФС у Запорізькій області до юридичної особи, щодо якої порушена справа про банкрутство (ТОВ «Амстор»), повинен здійснюватися господарським судом, у провадженні якого перебуває відповідна справа про банкрутство, а саме Господарським судом Дніпропетровської області під час розгляду справи №904/9795/16 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (юридична адреса: 49083, м. Дніпро, вул. Ленінградська, буд. 27, код ЄДРПОУ 32123041).

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною другою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

Таким чином, суд прийшов до висновку про необхідності закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 183, 241, 248 та 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №280/1866/19 за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» про стягнення коштів за податковим боргом та вилучення готівки.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набрала законної сили 25 листопада 2021 р. та може бути оскаржена до Третього апеляційного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький