Рішення № 101441921, 16.11.2021, Горностаївський районний суд Херсонської області

РІШЕННЯ

іменем України

16 листопада 2021 року Справа № 655/68/21

Горностаївський районний суд Херсонської області

в складі: судді Посунько Г.А.

секретаря Кошелюк А.С.

з участю прокурора Мацюри Н.Ю.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Горностаївка Херсонської області цивільну справу за позовом Каховської окружної прокуратури Херсонської області, поданим в інтересах держави в особі Горностаївської селищної ради Херсонської області, (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області) до ОСОБА_2 про розірвання договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку,

в с т а н о в и в :

04 лютого 2021 року до суду надійшла позовна заява Каховської місцевої прокуратури Херсонської області (правонаступником якої є Каховська окружна прокуратура Херсонської області), подана в інтересах держави в особі Горностаївської селищної ради Херсонської області, до ОСОБА_2 про розірвання договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку (л/с 1-20).

Каховська окружна прокуратура Херсонської області, звернувшись згідно ст.23 Закону України "Про прокуратуру" з позовом на захист прав та законних інтересів держави в особі Горностаївської селищної ради Херсонської області, посилається в обґрунтування своїх вимог на те, що на території Козаче-Лагерської сільської ради Горностаївського району Херсонської області розташована земельна ділянка площею 40,0347 га (кадастровий номер 6522682000:03:001:0203, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 651462765226), яка відноситься до земель сільськогосподарського призначення комунальної форми власності, з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства. Станом на лютий 2021 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2188000 грн. На цій земельній ділянці розташовані пам`ятки археології - два кургани, загальною площею 0,17 га. (в тому числі: курган площею 0,07 га та курган площею 0,10 га), які відносяться до земель історично-культурного призначення.

12 травня 2015 року між Головним управлінням Держземагенства у Херсонській області та відповідачем ОСОБА_2 укладено договір оренди землі, за умовами якого управління передало вказану земельну ділянку в оренду відповідачу, строком на 7 років. Право оренди земельної ділянки ОСОБА_2 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05 червня 2015 року за номером 9922162.

02 січня 2020 року між Горностаївською селищною радою Херсонської області та відповідачем ОСОБА_2 укладено додаткову угоду до договору оренди від 12 травня 2015 року, якою продовжено строк оренди земельної ділянки до 03 червня 2029 року. Додаткова угода зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31 січня 2020 року.

Каховська окружна прокуратура Херсонської області вважає, що відповідач ОСОБА_2 грубо порушує умови договору оренди. Так, пунктом 26 вказаного договору оренди передбачено обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки, а саме: на орендованій земельній ділянці встановлено обмеження (обтяження) навколо охоронної зони об`єкта культурної спадщини площею 0,2903 га. Проте, відповідач ОСОБА_2 , не дотримуючись встановлених обмежень, самовільно зайняла та використовує курган площею 0,10 га.

На підставі викладеного Каховська окружна прокуратура Херсонської області просить суд:

-розірвати договір оренди землі, укладений 12 травня 2015 року між Головним управлінням Держземагентства у Херсонській області та ОСОБА_2 відносно земельної ділянки площею 40,0347 га (кадастровий номер 6522682000:03:001:0203), розташованої на території Казаче-Лагерської сільської ради Горностаївського району Херсонської області;

-припинити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право оренди ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 40,0347 га (кадастровий номер 6522682000:03:001:0203), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 651462765226, номер запису про речове право 9922162;

-зобов`язати ОСОБА_2 повернути Горностаївській селищній об`єднаній територіальній громаді в особі Горностаївської селищної ради Херсонської області земельну ділянку площею 40,0347 га (кадастровий номер 6522682000:03:001:0203), нормативною грошовою оцінкою 2188000 грн.,

-стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь Херсонської обласної прокуратури судові витрати.

08 лютого 2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання, учасникам справи встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень (ухвала суду - л/с 79).

11 лютого 2021 року від позивача Горностаївської селищної ради Херсонської області надійшли пояснення (л/с 84-85), якими позивач не підтримав позов.

Так, Каховська окружна прокуратура Херсонської області стверджує, що на частині земельної ділянки з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 знаходиться курган площею 0,10 га, який залучений до сільськогосподарського виробництва шляхом його агротехнічного обробітку.

Разом з тим, відповідно до інформації Обласної інспекції по охороні пам`яток історії та культури Департаменту реалізації гуманітарної політики Херсонської ОДА (лист № 01-11/206 від 19 листопада 2020 року) працівники інспекції та ТОВ "Херсонземпроект" під час обстеження вказаної земельної ділянки було визначено точне місце розташування двох пам`яток археології - курганів, що мають висоту 3,8 м і 2,3 м та діаметр 34 м і 38 м відповідно, які являють собою курганну групу. Місцезнаходження цієї курганної групи не відповідає даним, які занесено до Публічної кадастрової карти України, а саме: курган висотою 2,3 м та діаметром 38 м нанесено невірно та потребує коригування.

У зв`язку з виявленням невідповідності даних про точне місце розташування вказаного кургану, рішенням Горностаївської селищної ради Херсонської області від 15 грудня 2020 року № 63 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 40,0347 га, з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203, що розташована на території Козаче-Лагерського старостинського округу Горностаївської селищної ради Херсонської області, із земель комунальної власності Горностаївської селищної ради Херсонської області, яка перебуває у користуванні на праві оренди ОСОБА_2 відповідно до договору оренди землі від 12 травня 2015 року. На даний час землевпорядна організація здійснює виготовлення відповідної документації із землеустрою.

За таких обставин пред`явлення позову до ОСОБА_2 про розірвання договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку є передчасним.

Крім того, ОСОБА_2 є сумлінним орендарем, своєчасно та в повному обсязі сплачує орендну плату, належним чином виконує покладені на неї обов`язки. Розірвання договору оренди вкрай негативно вплине на наповнення селищного бюджету та призведе до втрат на рівні 100000 грн. на рік.

16 лютого 2011 року від відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив на позовну заяву (л/с 86-87), яким вона заперечила проти позову.

Свої заперечення відповідач обґрунтовує тим, що виходячи із змісту позову, прокурор просить захистити інтереси власника земельної ділянки, яку вона орендує, а також інтереси власника земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти культурної спадщини - кургани. Відповідач вважає, що ці два предмети позову слід відмежувати один від одного. Так, власником земельної ділянки з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203, яку вона орендує, є Горностаївська селищна рада. Разом з тим, власником земельної ділянки площею 0,10 га, на якій розташований об`єкт культурної спадщини (курган), Горностаївська селищна рада не являється. Належним позивачем у спорі щодо використання об`єктів культурної спадщини повинен бути центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культурної спадщини.

Першою підставою для розірвання договору оренди прокурор зазначає самовільне зайняття та розорювання земельної ділянки комунальної власності площею 0,10 га з розташованим на ній об`єктом культурної спадщини - курганом, яка знаходиться на орендованій відповідачем земельній ділянці площею 40,0347 га. Проте, земельна ділянка, як самостійний об`єкт цивільних прав, не може містити в собі іншу земельну ділянку. Якщо вважати, що орендована земельна ділянка та земельна ділянка під курганом є дві різні відокремлені земельні ділянки, то самовільне зайняття земельної ділянки під курганом ніяк не може вплинути на договірні відносини між відповідачем ОСОБА_2 та Горностаївською селищною радою відносно іншої земельної ділянки з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203. Якщо вважати, що кургани розташовані на орендованій земельній ділянці, то її самовільного зайняття не може бути, оскільки цю земельну ділянку відповідач правомірно використовує на підставі договору оренди.

Самовільне зайняття земельної ділянки історико-культурного призначення площею 0,1 га шляхом агротехнічного обробітку та залучення до сільськогосподарського виробництва було предметом розслідування кримінального провадження № 12020235160000032. Під час розслідування було встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 один з курганів відсутній з об`єктивних причин, оскільки його межі не визначені, а на публічну кадастрову карту України він нанесений помилково. За таких обставин вказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Факт невідповідності місця розташування курганів із землевпорядною документацією підтверджено також і Обласною інспекцією охорони пам`яток історії та культури.

Отже, відсутність самовільного зайняття земельної ділянки не може бути підставою для розірвання договору оренди цієї ж земельної ділянки.

Другою підставою для розірвання договору оренди землі прокурор вказує недотримання відповідачем обмежень (обтяжень). Так, пунктом 26 договору оренди від 12 травня 2015 року на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) навколо охоронної зони об`єкта культурної спадщини площею 0,2903 га. Проте, ні виду обмеження (обтяження), ні обсягу цих обмежень договором не встановлено. Крім того, ніяких заборон та обмежень щодо роботи біля вказаних курганів компетентним органом встановлено не було. Відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно, яка надана прокурором, відомості про державну реєстрацію обтяжень земельної ділянки з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 відсутні. Отже, в даній цивільній справі відсутні докази офіційного визнання та підтвердження державою фактів обтяжень речових прав на орендовану відповідачем земельну ділянку.

Таким чином відповідач вважає, що прокурор не обґрунтував у чому полягає істотність вчинених відповідачем порушень, яка шкода заподіяна та чого була позбавлена Горностаївська селищна рада з того, на що розраховувала при укладенні договору. Відтак, підстави для розірвання договору оренди відсутні.

Відповідач не погоджується з вказаною прокурором нормативною грошовою оцінкою орендованої земельної ділянки в розмірі 2188000 грн. Так, на підтвердження цього розміру прокурор надав аналітичну довідку, яка не може вважатись належним доказом, оскільки не містить підписів осіб, які її склали, та не містить відомостей про статус особи, яка виконувала це замовлення прокурора.

На підставі викладеного відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову через необґрунтованість.

03 березня 2021 року від Каховської окружної прокуратури Херсонської області надійшла відповідь на відзив (л/с 94-98), якою прокуратура підтвердила заявлені позовні вимоги.

Додатково прокуратура вказала, що умови використання земельної ділянки та обмеження у її використанні передбачено вимогами законодавства та договором оренди, які сторони погодили під час його підписання. Держава в особі уповноваженого органу, укладаючи договір оренди, об`єктивно розраховувала на дотримання відповідачем його умов та вимог земельного законодавства.

Заперечення щодо знаходження об`єктів історико-культурного призначення (курганів) в межах орендованої відповідачем земельної ділянки з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 виникли лише після пред`явлення позову, але це питання не оспорювалось відповідачем при укладенні договору оренди та під час його дії.

Факт винесення постанови про закриття кримінального провадження № 12020235160000032 не спростовує факту порушення ОСОБА_2 вимог земельного законодавства та умов договору оренди земельної ділянки, а також настання відповідних цивільно-правових наслідків за допущені порушення.

Щодо вартості земельної ділянки прокуратура повідомила, що до позовної заяви помилково було надано довідку без підписів та печатки оцінювачів. З метою виправлення вказаного недоліку прокуратура надала копію аналітичної довідки за підписом оцінювачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також з печаткою ПП "Форкіс-Н".

Просить задовольнити позов.

06 квітня 2021 року в цивільній справі проведено процесуальне правонаступництво: залучено до участі в справі Каховську окружну прокуратуру Херсонської області як правонаступника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області (ухвала суду - л/с 121-122).

06 квітня 2021 року залучено до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, третій особі встановлено строк для подання пояснень (ухвала суду - л/с 121-122).

27 травня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (ухвала суду - л/с 135-136).

21 липня 2021 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області надійшли пояснення (л/с 149-150), якими третя особа підтримала позов.

На думку Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, порушення відповідачем ОСОБА_2 земельного законодавства щодо використання земель, недотримання вимог чинного законодавства та невиконання істотних умов договору оренди є підставою для розірвання цього договору оренди та повернення земельної ділянки до Горностаївської селищної об`єднаної територіальної громади в особі Горностаївської селищної ради.

В судовому засіданні прокурор Мацюра Н.Ю. підтримала позов, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві та відповіді на відзив.

В судове засідання представник позивача Горностаївської селищної ради Херсонської області не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - своєю заявою до суду просить розглядати справу за відсутності їхнього представника, позов не підтримує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів.

В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином - своєю заявою до суду просить розглядати справу за відсутності їхнього представника, позов підтримує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника третьої особи, на підставі наявних у справі доказів.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 заперечив проти позову, посилаючись на доводи, викладені у відзиві на позовну заяву.

Суд, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, встановив наступні обставини та визначив відповідно до них правовідносини.

На території Козаче-Лагерської сільської ради Горностаївського району Херсонської області (на даний час - Козаче-Лагерського старостинського округу Горностаївської територіальної громади Каховського району Херсонської області) розташована земельна ділянка площею 40,0347 га (кадастровий номер 6522682000:03:001:0203, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 651462765226) з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення, для ведення фермерського господарства. Земельна ділянка відносилась до державної форми власності.

12 травня 2015 року між Головним управлінням Держземагенства у Херсонській області та відповідачем ОСОБА_2 був укладений договір оренди землі (л/с 31-32), відповідно до умов якого Головне управління передало відповідачеві в оренду строком на сім років вказану вище земельну ділянку.

05 червня 2015 року проведено державну реєстрацію права оренди ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право оренди 9922162 (л/с 45-49).

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 05 червня 2018 року № 119 (л/с 40-41) Горностаївській селищній об`єднаній територіальній громаді передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 6465,8874 га, які розташовані на території Горностаївського району Херсонської області, в тому числі земельну ділянку з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203.

Згідно рішення Горностаївської селищної ради Херсонської області від 27 червня 2018 року № 539 (л/с 42) до комунальної власності Горностаївської селищної об`єднаної територіальної громади, в особі Горностаївської селищної ради Херсонської області, прийнято земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 6465,8874 га, які розташовані на території Горностаївського району Херсонської області, в тому числі земельну ділянку з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203.

04 лютого 2019 року проведено державну реєстрацію права комунальної власності вказаної земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 30186801 (л/с 45-49).

02 січня 2020 року між Горностаївською селищною радою Херсонської області та відповідачем ОСОБА_2 була укладена додаткова угода до договору оренди землі від 12 травня 2015 року, якою продовжено строк оренди земельної ділянки на сім років - до 03 червня 2029 року.

31 січня 2020 року проведено державну реєстрацію продовження права оренди ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (л/с 45-49).

Таким чином, договір оренди землі та додаткова угода до договору оренди землі були укладені між сторонами відповідно до вимог чинного законодавства та набрали чинності у встановленому законом порядку.

Орендодавець Горностаївська селищна рада Херсонської області повідомляє, що відповідач ОСОБА_2 є сумлінним орендарем, своєчасно та в повному обсязі сплачує орендну плату, належним чином виконує покладені на неї обов`язки.

Згідно ч.1 ст.792 ЦК України з а договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. З емельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Згідно ч.1 ст.93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ч.2 ст.792 ЦК України та ч.8 ст.93 ЗК України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом. Спеціальним Законом, який регулює орендні відносини, є Закон України "Про оренду землі".

Згідно ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Каховська окружна прокуратура Херсонської області стверджує, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 розташовані пам`ятки археології - два кургани, загальною площею 0,17 га. (в тому числі: курган площею 0,07 га та курган площею 0,10 га), які відносяться до земель історично-культурного призначення.

Проте, в судовому засіданні встановлено, що на даний час точне місцезнаходження вказаних курганів є невідомим.

Так, з листа Обласної інспекції по охороні пам`яток історії та культури Департаменту реалізації гуманітарної політики Херсонської ОДА від 18 вересня 2020 року № 01-11/155 (л/с 57) вбачається, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 знаходиться пам`ятка археології - Курганна група, що складається з двох курганів з висотою 2,3 м і 3,8 м та діаметром 39 м і 34 м відповідно, яка взята на державний облік на підставі рішення виконкому Херсонської обласної ради народних депутатів від 21 січня 1983 року № 59/2 та перебуває під державною охороною.

З листа Обласної інспекції по охороні пам`яток історії та культури Департаменту реалізації гуманітарної політики Херсонської ОДА від 19 листопада 2020 року № 01-11/206 (л/с 88) вбачається, що представниками Обласної інспекції та ТОВ "Херсонземпроект" під час обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 було визначено точне місце розташування двох пам`яток археології - курганів, що мають висоту 3,8 м і 2,3 м та діаметр 34 м і 38 м відповідно, які являють собою курганну групу. В результаті цього було встановлено, що місцезнаходження зазначеної курганної групи не відповідає даним, які занесені до Публічної кадастрової карти України, а саме: курган з висотою 2,3 м і діаметром 38 м нанесено невірно, що потребує коригування.

З листа Обласної інспекції по охороні пам`яток історії та культури Департаменту реалізації гуманітарної політики Херсонської ОДА від 24 грудня 2020 року № 01-11/220 (л/с 60) вбачається, що поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 знаходиться дві пам`ятки археології - Кургани, що мають висоту 3,8 м і 2,3 м та діаметр 34 м і 38 м відповідно, які являють собою курганну групу. Зазначені пам`ятки перебувають на державному обліку та під державною охороною на підставі рішення виконкому Херсонської обласної ради народних депутатів від 21 січня 1983 року № 59/2 та розпорядження голови Херсонської ОДА від 13 березня 2009 року № 242. 16 листопада 2020 року представниками Обласної інспекції та ТОВ "Херсонземпроект" було здійснено обстеження вказаної земельної ділянки та визначено точне місце розташування вищезгаданих пам`яток, в результаті чого було встановлено, що місцезнаходження зазначеної курганної групи не відповідає даним, які занесено до Публічної кадастрової карти України, а саме: курган з висотою 2,3 м і діаметром 38 м нанесено невірно, що потребує коригування.

У зв`язку з виявленням невідповідності даних про точне місце розташування кургану з висотою 2,3 м і діаметром 38 м, рішенням Горностаївської селищної ради Херсонської області від 15 грудня 2020 року № 63 (л/с 89) виконавчому комітету надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 40,0347 га, з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203, яка перебуває у користуванні на праві оренди ОСОБА_2 відповідно до договору оренди землі від 12 травня 2015 року.

Каховська окружна прокуратура Херсонської області стверджує, що відповідач ОСОБА_2 самовільно зайняла та використовує курган площею 0,10 га, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203.

Проте, суд критично оцінює ці твердження, оскільки в судовому засіданні достовірно встановлено, що місцезнаходження кургану площею 0,10 га є невідомим.

Крім того, на обґрунтування цих тверджень суду надано акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 22 червня 2020 року (л/с 23-25) та акт обстеження земельної ділянки від 22 червня 2020 року (л/с 26-28). Проте, ці акти складені одною особою - державним інспектором у сфері державного контролю з використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель на території Херсонської області Бойком І.Г. При проведенні перевірки та обстеження більше ніхто участі не приймав (не було навіть представників орендодавця та орендаря). Перевірка та обстеження проводились до виявлення того факту, що місцезнаходження курганної групи не відповідає даним, які занесено до Публічної кадастрової карти України.

Крім того, 29 липня 2020 року до ЄРДР внесені відомості № 12020235160000032 (л/с 24) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України - "самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику" за фактом того, що невстановлена особа, використовуючи земельну ділянку з кадастровим номером 6522682000:03:001:020, самовільно зайняла шляхом агротехнічного обробітку 0,1 га земель історико-культурного призначення. Постановою начальника СД Горностаївського ВП Каховського ВП ГУНП в Херсонській області від 10 грудня 2020 року (л/с 90-91) кримінальне провадження № 12020235160000032 закрито у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. Це рішення вмотивоване тим, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6522682000:03:001:0203 один з курганів відсутній з об`єктивних причин, оскільки його межі не визначені, а на публічну кадастрову карту України він нанесений помилково.

Каховська окружна прокуратура Херсонської області стверджує, що відповідач ОСОБА_2 порушила п.26 договору оренди, яким визначено, що на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) навколо охоронної зони об`єкта культурної спадщини площею 0,2903 га.

Проте, суд критично оцінює ці твердження, оскільки умовами договору оренди не визначено види та обсяги обмеження (обтяження).

Крім того, в договорі оренди навіть не вказано на який конкретно об`єкт культурної спадщини встановлено обмеження (обтяження).

Згідно ч.1 ст.651 ЦК України з міна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч.2 ст.651 ЦК України д оговір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ч.3, ч.4 ст.31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Р озірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

В судовому засіданні встановлено, що на час розгляду справи відповідач ОСОБА_2 не допускає істотного порушення договору, виконує обов`язки, передбачені ст.ст.24, 25 Закону України "Про оренду землі", та умови договору, об`єкт оренди не знищений та не пошкоджений.

Виходячи з обставин справи та наданих сторонами доказів, суд вважає, що наявність правових підстав для розірвання договору оренди землі, укладеного 12 травня 2015 року між Головним управлінням Держземагентства у Херсонській області та ОСОБА_2 відносно земельної ділянки площею 40,0347 га (кадастровий номер 6522682000:03:001:0203), Каховська окружна прокуратура Херсонської області не довела, чим не виконала вимоги ст.ст.12, 81 ЦПК України, відповідно до яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Також суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення решти позовних вимог про припинення права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку, оскільки вони є похідними від вимоги про розірвання договору оренди.

На підставі викладеного суд вважає, що позов задоволенню не підлягає через необґрунтованість.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України у зв`язку з відмовою в задоволенні позову, судові витрати Каховської окружної прокуратури Херсонської області відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст.11, 15, 16, 610, 611, 626 - 629, 638 - 640, 651 - 654, 792 ЦК України, ст.93, 152 ЗК України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про охорону об`єктів культурної спадщини", ст.ст.4 - 13, 81, 141, 259, 263 - 265, 268 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні позову Каховської окружної прокуратури Херсонської області, поданого в інтересах держави в особі Горностаївської селищної ради Херсонської області, (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області) до ОСОБА_2 про розірвання договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 26 листопада 2021 року.

Суддя Посунько Г.А.