Ухвала суду № 101395330, 25.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 листопада 2021 року м. Київ № 640/29051/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації за участю третьої особи Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві про визнання протиправними дій та стягнення коштів, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, які полягають у відмові виплатити соціальну допомогу ОСОБА_1 за період з 06.06.1994 р. по 06.04.2012 р. в розмірі 356 374,00 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят чотири гривні нуль копійок);

- стягнути з Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) виплатити соціальну допомогу за період з 06.06.1994 р. по 06.04.2012 р. в розмірі 356 374,00 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят чотири гривні нуль копійок);

- визнати протиправними бездіяльність та зобов`язати Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів з порушення строків виплати соціальної допомоги починаючи з 06.06.1994 по день фактичної виплати соціальної допомоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2021 відкрите спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Вказаною ухвалою залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби у м. Києві.

28.10.2021 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, які полягають у відмові виплатити соціальну допомогу ОСОБА_1 за період з 06.06.1994 р. по 06.04.2012 р. в розмірі 356 374,00 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят чотири гривні нуль копійок);

- стягнути з Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) виплатити соціальну допомогу за період з 06.06.1994 р. по 06.04.2012 р. в розмірі 356 374,00 грн. (триста п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят чотири гривні нуль копійок);

- визнати протиправними бездіяльність та Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) у відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів з порушення строків виплати соціальної допомоги;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів з порушення строків виплати соціальної допомоги 3 469 389,67 (інфляційне збільшення) + 233 302,92 (штрафні санкції) = 3 702 692,59 грн.).

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 8 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Разом з тим, позивачем на надано доказів направлення заяви про уточнення позовних вимог від 28.10.2021 іншим учасникам справи, що не узгоджується з приписами статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, суд не приймає подану заяву про уточнення позовних вимог від 28.10.2021 до розгляду та повертає її заявнику.

29.10.2021 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, з урахуванням якої позивачем викладено позовні вимоги у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, які полягають у відмові виплатити соціальну допомогу ОСОБА_1 за період з 06.06.1994 р. по 06.04.2012 р. в розмірі 356 374,00 грн.(триста п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят чотири гривні нуль копійок);

- стягнути з Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) виплатити соціальну допомогу за період з 06.06.1994 р. по 06.04.2012 р. в розмірі 356 374,00 грн.(триста п`ятдесят шість тисяч триста сімдесят чотири гривні нуль копійок);

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) у відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів з порушення строків виплати соціальної допомоги починаючи з 06.06.1994 по день фактичної виплати соціальної допомоги;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5; Код ЄДРПОУ 37470057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів що становить на суму боргу: (2 684 386,99 (інфляційне збільшення) + 222 641,00 (штрафні санкції) = 3 263 401,99 грн.).

Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що заява про уточнення позовних вимог подана позивачем у строк передбачений Кодексом адміністративного судочинства України та відповідає вимогам встановлених вказаним Кодексом, а тому вказана заява підлягає задоволенню.

Таким чином, подальший розгляд справи №640/29051/21 буде здійснюватися з урахуванням заяви від 29.10.2021 про уточнення позовних вимог.

Керуючись статтями 47, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про уточнення позовних вимог від 28.10.2021 повернути заявнику.

2. Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 29.10.2021 у справі №640/29051/21.

3. Відповідачам подати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог у справі №640/29051/21 відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Т.П. Балась