Ухвала суду № 101393859, 26.11.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26 листопада 2021 року справа № 520/22940/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області про 1) визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області в частині відмови донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, як учаснику бойових дій, а саме - п`ять мінімальних пенсій за віком; 2) зобов`язання Управління прані та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 до 5 травня учасникам бойових дій виплату разової грошової допомоги за 2021 рік у розмірах: учаснику бойових дій — п`ять мінімальних пенсій за віком у відповідності до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» віл 22.10.1993 року № 3551-ХІІ, за вирахуванням раніше сплаченої суми у розмірі 1491 грн., а саме: 7354 грн. (Розмір мінімальної пенсії за піком станом па 01.01.2021 року становить 1769 грн.) помножено на 5=8845 грн., тепер мінус отриманий розмір 1491 = 7554 грн.), -

встановив:

Спір склався з приводу застосування ст.12 Закону України «Про ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» після прийняття рішення Конституційного суду України від 27.02.2020 р. №3-р/2020 у контексті виплати разової грошової допомоги до 05.05.2021р. (далі за текстом – РГД).

22.11.2021 р. до суду надійшло клопотання Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області про заміну неналежного відповідача по справі на належного, а саме - Кабінет Міністрів України.

Мотивом клопотання слугує твердження про те, що у спірних правовідносинах Управління керувалося положеннями постанови КМУ №325 від 08.04.2021р., а тому саме КМУ і має бути відповідачем по даній справі.

З цього приводу суд зазначає, що ч. 3 ст. 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Між тим, суд наголошує, що підстав для застосування до спірних правовідносин положень ч. 3 ст. 48 КАС України немає, оскільки спір у справі стосується виключно факту, обставин та події реалізації власної владної управлінської діяльності УПСЗН, а тому підстав для заміни цього відповідача-суб`єкта владних повноважень на Кабінет Міністрів України немає.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, ст.ст. 48. 241-243, 255, 257, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1.Клопотання Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Куп`янської міської ради про заміну відповідача на Кабінет Міністрів України - залишити без задоволення.

2.Роз`яснити, що рішення набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України (негайно після проголошення чи підписання); підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду (протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення).

Суддя Сліденко А.В.