Рішення № 101393591, 26.11.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

26 листопада 2021 року м. Рівне №460/4141/21Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області (далі - позивач) звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 156974,42грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 10.03.2021 за відповідачем обліковується заборгованість по податках і зборах в загальній сумі 156974,42грн, а саме: військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 14130,62грн; податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 12035,71грн; адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 510,00грн; податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 144428,7грн. З цих підстав, позивач просить стягнути заборгованість із відповідача, яка останнім у визначений чинним законодавством добровільно не сплачена.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

28.04.2021 року позовна заява надійшла до суду.

29.04.2021 судом здійснений запит до Управління ДМС у Рівненській області щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі стосовно відповідача.

19.05.2021 від Управління ДМС у Рівненській області надійшла відповідь на запит.

19.05.2021 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

З`ясувавши всі обставини справи, необхідні для вирішення даного спору, дослідивши подані докази, суд враховує наступне.

Обставини справи:

Матеріалами справи стверджується, що станом на 10.03.2021 року за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 156974,42грн.

Дана заборгованість виникла за результатами донарахованих штрафних санкцій, несплати податкових повідомлень-рішень попередніх років, а саме:

Заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі виникла на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Р») № 0000303004 від 17.01.2020.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Р») № 0000293304 від 17.01.2020.

Заборгованість по адміністративних штрафах та інших санкціях виникла на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») № 0000283304 від 17.01.2020.

13.03.2020 позивачем винесено податкову вимогу форми «Ф» про сплату боргу № 15376-50 на суму 155796,13грн.

Оскільки відповідач суму податкового боргу в добровільному порядку не сплатив, тому позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Вирішуючи даний спір та надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, визначає Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Згідно з абзацом 2 пункту 58.3 статті 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Матеріалами справи підтверджується, що податкові повідомлення-рішення від 17.01.2020 (форма «Р») № 0000303004; (форми «Р») № 0000293304 (форми «ПС») № 0000283304 надсилались на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення 07.01.2020 року.

Податкова вимога форми «Ф» про сплату боргу № 15376-50 від 13.03.2020 надсилалася на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення та отримана відповідачем 04.04.2020 року.

За правилами пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту «е» пункту 176.1 статті 176 ПК України, платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Суд встановив, що у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/) наявні відомості про оскарження відповідачем наведених вище податкових повідомлень-рішень, а також вимоги про сплату боргу.

Так, у вересні 2021 року ОСОБА_1 оскаржила до суду податкові повідомлення-рішення від 17.01.2020 (форма «Р») № 0000303004; (форми «Р») № 0000293304 (форми «ПС») № 0000283304 та вимогу про сплату боргу від 13.03.2020 № 15376-50.

Ухвалою суду від 10.09.2021 позовна заява залишалася без руху. Позивачу запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду документа про сплату судового збору у сумі 2757,72грн.

Ухвалою суду від 27 вересня 2021 року у адміністративній справі № 460/12554/21 позовну заяву ОСОБА_1 і додані до неї документи повернуті останній у зв`язку із поданням заяви про відкликання позову.

ОСОБА_1 повторно подала позовну заяву до суду про визнання протиправними та скасування наведених рішень.

Ухвалою суду від 06 жовтня 10.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви.

22 листопада 2021 року ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги повернуто позивачу разом з доданими до неї документами.

Відтак, визначені вказаними вище рішеннями грошові зобов`язання набули статусу узгоджених. Доказів зворотного суду не надано і судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідач суму податкового зобов`язання в строки, установлені законом, не сплатив.

Податкова вимога платником податків у встановленому порядку оскаржена не була.

Таким чином, сума податкового боргу відповідача складає 156974,42грн.

Доказів сплати податкового боргу до бюджету відповідачем не надано та судом в ході розгляду справи не здобуто.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 41.1 статті 41 ПК України визначено, що контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Згідно з пунктом 41.2 цієї статті ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Приписами п. 87.11 ст.87 ПК України, контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Рівненській області обґрунтовані, документально підтверджені, узгоджуються з вимогами чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат між сторонами відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України податковий борг в сумі 156974,42грн (сто п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот сімдесят чотири гривні, 42коп).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул.Відінська,12,м.Рівне,33023. ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Повний текст рішення складений 26 листопада 2021 року

Суддя Т.О. Комшелюк