Ухвала суду № 101392392, 26.11.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17868/21

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 листопада 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ідентифікаційний код 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під.,1 пов., к.58; ідентифікаційний код 14099344) з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії у розмірі 90% від розміру заробітної плати, зазначеної в довідці «Про розмір заробітної плати (грошового забезпечення)» від 16.06.2021 №21-636-зп, виданої Офісом Генерального прокурора, без обмеження граничного розміру пенсії десяти прожитковими мінімумами встановлених для осіб, які втратили працездатність;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області від 06.09.2021 про відмову у проведенні перерахунку пенсії у розмірі 90% від суми заробітної плати без обмеження десяти прожитковими мінімумами, встановлених для осіб, які втратили працездатність виходячи із розміру заробітної плати, зазначеної в довідці «Про розмір заробітної плати (грошового забезпечення)» від 16.06.2021 №21-636-зп, виданої Офісом Генерального прокурора;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.01.2021 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7- рII/2019, частини двадцятої статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII, виходячи із розміру 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 14.06.2021 №21-636-зп «Про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії», за посадою прокурора відділу, без обмеження граничного розміру пенсії та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією з 01.01.2021 до моменту здійснення перерахунку.

Позивач не погоджується з прийнятим рішенням ГУ ПФУ у Харківській області, вважає, що таке слід скасувати як протиправне. Позивач вказує на незаконне обмеження його пенсійного забезпечення внаслідок протиправних дій відповідачів щодо застосування законодавчих норм, визнаних Конституційним Судом України неконституційними та протиправне зменшення відсотку грошового забезпечення, що враховується для визначення основного розміру пенсії, з 90% до 60% грошового забезпечення.

Ухвалою від 23.10.2021 суддя залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. На усунення вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач скерував суду заяву про усунення недоліків позовної заяви від 10.11.2021. До заяви позивач додав квитанцію №0.0.2334024740.1 від 10.11.2021 на суму 908 грн. в підтвердження сплати судового збору за подання цієї позовної заяви.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.

5. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідачів надати суду - всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій, з приводу яких заявлено цей позов.

7. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача – від дати отримання відзиву на позов, а для відповідачів – від дати отримання відповіді на відзив.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачам надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.