Ухвала суду № 101391926, 01.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 вересня 2021 року № 320/5648/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.03.2019 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області від 25.06.2018 року №816964/2413614363, про відмову у реєстрації податкової владної № 48 від 16 листопада 2017 року в ЄРПН; від 25.06.2018 року №816966/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 24 від 16 листопада 2017 року в ЄРПН; від 25.06.2018 року №816965/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 16 листопада 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828984/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 80 від 23 листопада 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828986/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 107 від 30 листопада 2017 року в ЄРПН; від 25.06.2018 року №816963/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 57 від 14 грудня 2017 року в ЄРПН; від 25.06.2018 року №816967/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 69 від 21 листопада 2017 року в ЄРПН; від 25.06.2018 року №816968/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 53 від 16 листопада 2017 року в ЄРПН; від 25.06.2018 року №816962/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 49 від 14 грудня 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828991/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 38 від 13 грудня 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828993/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 32 від 12 грудня 2017 року в ЄРПН; від 08.07.2018 року №828990/2413614363, про речову у реєстрації податкової накладної № 21 від 08 грудня 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828983/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 76 від 22 листопада 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828985/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 77 від 22 листопада 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828982/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної №54 від 16 листопада 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828992/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 08 грудня 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828988/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 04 грудня 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828989/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 04 грудня 2017 року в ЄРПН; від 05.07.2018 року №828987/2413614363, про відмову у реєстрації податкової накладної № 78 від 23 листопада 2017 року в ЄРПН. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 48 від 16 листопада 2017 року; № 24 від 16 листопада 2017 року; № 22 від 16 листопада 2017 року; № 80 від 23 листопада 2017 року; № 107 від 30 листопада 2017 року; № 57 від 14 грудня 2017 року; № 69 від 21 листопада 2017 року; № 53 від 16 листопада 2017 року; № 49 від 14 грудня 2017 року; № 38 від 13 грудня 2017 року; № 32 від 12 грудня 2017 року; № 21 від 08 грудня 2017 року; № 76 від 22 листопада 2017 року; № 77 від 22 листопада 2017 року; № 54 від 16 листопада 2017 року; № 23 від 08 грудня 2017 року; № 3 від 04 грудня 2017 року; № 5 від 04 грудня 2017 року; № 78 від 23 листопада 2017 року. Стягнуто на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень – Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (код ЄДРПОУ - 39393260) судовий збір у розмірі 33478 (тридцять три тисячі чотириста сімдесят вісім) грн. 00 коп. Стягнуто на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень – Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ - 39292197) судовий збір у розмірі 33478 (тридцять три тисячі чотириста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

До суду від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/5648/18, в якій заявник просить суд: - здійснити заміну боржника у справі № 320/5648/18 із Державної фіскальної служби України (адреса: Україна, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи - 39292197) на процесуального правонаступника - Державну податкову службу України (адреса: Україна, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) та - здійснити заміну боржника у справі № 320/5648/18 із Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (адреса: Україна, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5А, ідентифікаційний код юридичної особи 39393260) на процесуального правонаступника — відокремлений підрозділ Головне управління Державної податкової служби у Київській області (адреса: Україна, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5А, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44096797).

Дану заяву разом зі справою було передано головуючому судді 25.08.2021 року.

В судове засідання з розгляду даної заяви, яке було призначено на 01.09.2021 року, сторони не прибули, повідомлені належним чином, жодних заяв чи клопотань до суду не надали.

У зв`язку з неявкою сторін, суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Постановою № 1200 утворено ДПС та Держмитслужбу як центральні органи виконавчої влади, що є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

28 серпня 2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 р. № 14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області.

Зокрема, визначено, що Головне управління ДФС у Київській області реорганізовується на Головне управління ДПС у Київській області.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із ч.1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону, виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, з метою виконання рішення суду, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни сторони виконавчого провадження у виконавчих листах №320/5648/18, а саме боржника - Державну фіскальну службу України (адреса: Україна, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи - 39292197) на процесуального правонаступника - Державну податкову службу України (адреса: Україна, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) та - боржника - Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області (адреса: Україна, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5А, ідентифікаційний код юридичної особи 39393260) на процесуального правонаступника — відокремлений підрозділ Головного управління Державної податкової служби у Київській області (адреса: Україна, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5А, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44096797).

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №320/5648/18, а саме боржник - Державну фіскальну службу України (місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ - 39292197) на процесуального правонаступника - Державну податкову службу України (місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393).

3. Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №320/5648/18, а саме боржник - Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області (місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5А, код ЄДРПОУ 39393260) на процесуального правонаступника - відокремлений підрозділ Головне управління Державної податкової служби у Київській області (адреса: Україна, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, 5А код ЄДРПОУ 44096797)

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.