Ухвала суду № 101390913, 25.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 листопада 2021 р. Справа №200/2753/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання бездіяльності протиправною та встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0693 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.05.2021 по справі №200/2753/21-а зобов`язано військову частину А0693 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби. Рішення суду набрало законної сили 12 червня 2021 року.

12 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати в повному розмірі грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2018 - 2020 роки. Просив встановити місячний строк з дня отримання ухвали для надання відповіді про результати розгляду окремої ухвали та інформації про вжиття заходів. В обґрунтування зазначено, що примусове виконання рішення проведено в рамках виконавчого провадження №66165732, яке 29.10.2021 закінчено. На виконання рішення суду боржником здійснено виплату коштів у розмірі 9673,54 грн. Вважає, що сума коштів є меншою, ніж по розрахункам заявника.

15 листопада 2021 року ухвалою суду призначено заяву до розгляду.

Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу зазначених норм законодавства слідує, що законодавцем встановлено право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду. Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль.

При аналізі та застосуванні наведених норм права судом враховано правові висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 14 травня 2020 року у справі № 800/320/17.

Враховуючи повідомлені у заяві обставини, зокрема, щодо надходження на рахунок заявника суми компенсації, відсутність поданих відповідачем на виконання вимог ухвали суду від 15.11.2021 доказів виконання рішення суду, суд вважає за необхідне застосувати заходи судового контролю та задовольнити заяву позивача.

Крім того, заявник просить визнати протиправною бездіяльності щодо невиплати в повному розмірі грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2018 - 2020 роки.

Згідно вимог ч.1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Суд зауважує, що сама по собі бездіяльність - це триваюча пасивна поведінка суб`єкта, яка виражається у формі невчинення дії (дій), яку він зобов`язаний був і міг вчинити. В даному випадку відсутня пасивна поведінка суб`єкта, оскільки здійснено перерахування коштів на рахунок заявника, про що зазначено у заяві.

Суд звертає увагу, що розрахунок проведений позивачем самостійно, не може бути взятий судом до уваги з огляду на те, що заявником не враховано мотиви, з яких прийнято судове рішення, в т.ч. про право на грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учасника бойових дій яке виникає у заявника з 28 грудня 2018 року.

Керуючись статтями 248,256,382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Військової частини А0693 на виконання рішення суду по справі №200/2753/21-а відмовити.

Заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.

Зобов`язати Військову частину А0693 подати до 25 грудня 2021 року звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.05.2021 по справі №200/2753/21-а.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.О. Кошкош