Постанова № 101389684, 12.11.2021, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 3/760/11574/21

у справі № 760/29957/21

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EH022201755US громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачене ст. 472, ст. 473 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

05 жовтня 2021 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил за ст. 472, ст. 473 МК України в наступному.

04 жовтня 2021 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось зі Сполучених Штатів Америки до України за міжнародною поштовою митною декларацією/супровідною адресою CР72 № EH022201755US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації/супровідній адресі CР72, та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EH022201755US:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2 .

В митній декларації/супровідній адресі CР72 № EH022201755US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення/ Кількість/ Вартість», громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) зазначено « cough pills/ 2/ 100 USD » та «old t-shirts/ 2/ 100 USD», що в перекладі на українську мову означає «таблетки від кашлю/ 2/ 100 доларів США» та «старі футболки/ 2/ 100 доларів США».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації/супровідній адресі CР72 № EH022201755US.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації / супровідній адресі CР 72 № EH022201755US:

- мобільний телефон «iPhone 13 Pro Max», Sierra Blue, 256 Gb, model: НОМЕР_1 , imei/ meid НОМЕР_3 , новий, в упаковці виробника та в комплекті - 1 шт.;

- захисне скло до телефону «Invisible Shield» - 1 шт.;

- чохол для мобільного телефону «Invisible Shield» - 2 шт.:

- не задекларовані грошові знаки - 150 (сто п`ятдесят) доларів США у вигляді банкнот 7 (сім) банкнот номіналом по 20 (двадцять) доларів США та 2 (дві) банкноти номіналом по 5 (п`ять) доларів США.

Згідно рішення про коригування митної вартості товарів - вартість виявлених при митному огляді товарів становить 1 222,53 доларів США, тобто (за курсом НБУ) 32 531, 52 грн.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» транскордонне переміщення валютних цінностей шляхом поштових відправлень здійснюється лише шляхом поштових відправлень з оголошеною вартістю».

Відправником міжнародного поштового відправлення № EH022201755US - гр. ОСОБА_1 при пересиланні даного відправлення зі США до України вказані вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, посилка (з вмістом іноземної валюти) переміщувалась через митний кордон України без оголошення цінності.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення

№ EH022201755US, громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472, ст. 473 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської митниці Держмитслужби України, обставини, викладені в протоколі, та просив притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил, передбаченого ст. 472, ст. 473 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростував.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. ст. 472, 473 МК України.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України «Декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправлення, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об`єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».

Згідно з пунктом 30 частини першої статті 4 Митного кодексу України міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.

Статтею 472 МК України встановлена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується як умислом, так і необережністю.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Незаявлення точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародному поштовому відправленні тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Судом встановлено, що 04 жовтня 2021 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось зі Сполучених Штатів Америки до України, за міжнародною поштовою митною декларацією/супровідною адресою CР72 № EH022201755US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації/супровідній адресі CР72, та на оболонці міжнародного поштового відправлення № EH022201755US:

- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ;

- одержувачем посилки є ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2 .

В митній декларації/супровідній адресі CР72 № EH022201755US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення/ Кількість/ Вартість», громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) зазначено « cough pills/ 2/ 100 USD » та «old t-shirts/ 2/ 100 USD», що в перекладі на українську мову означає «таблетки від кашлю/ 2/ 100 доларів США» та «старі футболки/ 2/ 100 доларів США».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації/супровідній адресі CР72 № EH022201755US.

При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації / супровідній адресі CР 72 № EH022201755US:

- мобільний телефон «iPhone 13 Pro Max», Sierra Blue, 256 Gb, model: НОМЕР_1 , imei/ meid НОМЕР_3 , новий, в упаковці виробника та в комплекті - 1 шт.;

- захисне скло до телефону «Invisible Shield» - 1 шт.;

- чохол для мобільного телефону «Invisible Shield» - 2 шт.:

- не задекларовані грошові знаки - 150 (сто п`ятдесят) доларів США у вигляді банкнот 7 (сім) банкнот номіналом по 20 (двадцять) доларів США та 2 (дві) банкноти номіналом по 5 (п`ять) доларів США.

Згідно рішення про коригування митної вартості товарів - вартість виявлених при митному огляді товарів становить 1 222,53 доларів США, тобто (за курсом НБУ) 32 531, 52 грн.

В діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №3595/10000/21 від 05 жовтня 2021 року, службовою запискою та іншими матеріалами справи.

З точки зору ст. 245 КУпАП України завданням суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Санкцією ст. 472 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

З огляду на викладене, вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у порушенні митних правил передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, є доведеною, останній підлягає адміністративній відповідальності в вигляді штрафу в сумі 32 531, 52 гр. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Указом Президента України від 10 жовтня 2017 року № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки. Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред`явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України від 21 червня 2018 року № 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» транскордонне переміщення валютних цінностей шляхом поштових відправлень здійснюється лише шляхом поштових відправлень з оголошеною вартістю».

Пунктом 14 положення про транскордонне переміщення валютних цінностей, яке затверджене постановою Правління Національного банку України від 02 січня 2019 року № 3 «Про затвердження Положення про транскордонне переміщення валютних цінностей», встановлено, що пересилання в Україну / з України готівкової валюти і банківських металів у міжнародних поштових відправленнях здійснюється виключно з оголошеною їх вартістю.

Відправником міжнародного поштового відправлення № EH022201755US - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) при пересиланні даного відправлення із США до України вказані вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, посилка (з вмістом іноземної валюти) переміщувалась через митний кордон України без оголошення цінності.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 473 МК України пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу є адміністративним правопорушенням.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Таким чином, вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у порушенні митних правил передбачених ст.473 Митного кодексу України, є доведеною, останній підлягає адміністративній відповідальності в вигляді конфіскаціїіноземних банкнот (у сумі 150 (сто п`ятдесят) доларів США).

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно зі ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Таким чином, адміністративне стягнення має накладатися в межах санкції, передбаченої ст. 472 МК України.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 1, 8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 472,473, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № EH022201755US громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , передбачених ст. 473 МК України.

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № EH022201755US громадянина ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, у розмірі 32 531, 52 гр., з конфіскацією- Мобільного телефона «iPhone 13 Pro Max», Sierra Blue, 256 Gb, model: НОМЕР_1 , imei/meid НОМЕР_3 , новий, в упаковці виробника та в комплекті - 1 шт.; Захисного скла до телефону «Invisible Shield» - 1 шт.; Чохла для мобільного телефону «Invisible Shield» - 2 шт.; іноземної валюти 7 (сім) банкнот номіналом по 20 (двадцять) доларів США (серійні номери: MF34839562 G, MK42825014 F, PK53633175 B, PD60163110 A, PG38787260 B, PE29645468 A, MC04259351 E) і 2 (дві) банкноти номіналом по 5 (п`ять) доларів США (серійні номери: РК18241932 А, MD42572504 B) - загальна вартість 150 доларів США.

Штраф підлягає сплаті за наступними банківськими реквізитами: УДКСУ у Солом`янському районі; ЄДРПОУ: 38050812; МФО: 899998; банк отримувача: Казначейство України(ЕАП);р/р: UA 568999980313040106005026010: призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.П. (порушника).

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № EH022201755US громадянина Junying Li / ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 454, 00 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А. Шереметьєва