Ухвала суду № 101365896, 23.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 листопада 2021 року м. Київ № 640/18411/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши заяву про уточнення позовних вимог та приєднання до матеріалів справи нових доказів у справі

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії , ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (ЄДРПОУ 42098368) щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 77% грошового забезпечення (Рішення від 28 жовтня 2020 року № 640/18541/20) на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.03.2021 № ВЗС/620, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 6 200,00 грн.; оклад за військовим званням - 1 480,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3 840,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (10%) - 1 152,00 грн.; служба в умовах режимних обмежень (15%) - 930,00 грн., премія (10%) 620,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (ЄДРПОУ 42098368) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію в розмірі 77% від суми грошового забезпечення (Рішення від 28 жовтня 2020 року № 640/18541/20) на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.03.2021 №ВЗС/620, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 6 200,00 грн.; оклад за військовим званням - 1 480,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3 840,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (10%) - 1 152,00 грн.; служба в умовах режимних обмежень (15%) - 930,00 грн., премія (10%) - 620,00 грн., з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 квітня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 16.11.2021 року представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог та приєднання до матеріалів справи нових доказів (далі також - заява).

Вирішуючи заяву по суті, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частин першої, восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Таким чином, після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач (його уповноважений представник) має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву.

Так, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Під збільшенням чи зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти зміну кількісних показників, в яких виражається позовна вимога (збільшення чи зменшення ціни позову тощо). Тобто, збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір заявлених вимог. Під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення позову за тією ж вимогою, яку було заявлено у позовній заяві, тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов`язано з пред`явленням додаткових позовних вимог, про які не зазначалося в позовній заяві.

Дослідивши заяву представника позивача, судом встановлено, що останню обґрунтовано тим, що під час розгляду справи виникли нові обставини, а саме, Київським міським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (далі - Київський міський ТЦК та СП) оформлено та надіслано до ГУ ПФУ в місті Києві на заміну довідки від 30.03.2021 року № ВСЗ/620 нову довідку від 09.09.2021 року № 9353, з уточненими складовими грошового забезпечення.

Після отримання від Київського міського ТЦК та СП копії оновленої довідки, позивач звернувся до ГУ ПФУ в місті Києві із заявою від 27.09.2021 року про перерахунок пенсії з 01.04.2019 року на підставі вищезазначеної довідки.

В свою чергу, позивачем отримано відповідь від ГУ ПФУ в місті Києві від 26.10.2021 року № 28351-28596/Б-02/8-2600/21, в якій ГУ ПФУ в місті Києві відмовлено позивачу здійснити перерахунок його пенсії з урахуванням даних, зазначених у новій довідці.

Таким чином, представник позивача просить суд прохальну частину позовної заяви розглядати в наступній редакції:

«- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (ЄДРПОУ 42098368) щодо відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 77% грошового забезпечення (Рішення від 28 жовтня 2020 року № 640/18541/20) на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 09.09.2021 № 9353, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 6 200,00 грн.; оклад за військовим званням - 1 480,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3 840,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 7 488.00 грн.; служба в умовах режимних обмежень (15%) - 930,00 грн., премія (35%) - 2 170,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (ЄДРПОУ 42098368) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію в розмірі 77% від суми грошового забезпечення (Рішення від 28 жовтня 2020 року № 640/18541/20) на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 09.09.2021 № 9353, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 6 200,00 грн.; оклад за військовим званням - 1 480,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 3 840.00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 7 488,00 грн.; служба в умовах режимних обмежень (15%) - 930.00 грн.. премія (35%) - 2 170,00 грн., з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 квітня 2019 року.».

Водночас, оскільки предметом позову у первісній редакції є оскарження відмови позивачу у перерахунку та виплаті пенсії на підставі Довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 30.03.2021 року № ВЗС/620, в той час, як представник позивача у заяві просить суд розглядати спір, який обумовлено відмовою ГУ ПФУ в місті Києві у перерахунку та виплаті пенсії позивачу на підставі довідки Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 09.09.2021 року № 9353, що є зміною як предмету позову, так і його підстав, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті до розгляду заяви представника позивача від 16.11.2021 року про уточнення позовних вимог та приєднання до матеріалів справи нових доказів, оскільки остання суперечить вимогам процесуального законодавства України.

Керуючись статтями 6, 9, 47, 166, 167, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У прийнятті до розгляду заяви представника позивача від 16.11.2021 року про уточнення позовних вимог та приєднання до матеріалів справи нових доказів відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 23.11.2021 року.

Суддя Л.О. Маруліна