Ухвала суду № 101365312, 23.11.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2021 року справа № 580/9740/21

м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративної справи № 580/9740/21

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036, код ЄДРПОУ 40108666)

про визнання протиправним та скасування частини індивідуального акта, прийнято ухвалу.

18.11.2021 вх.45573/21 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, просить:

- поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду;

-визнати протиправним та скасувати п.1 наказу начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області полковника поліції Михайла Куратченка «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» від 16.08.2021 № 2299 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 та попередження про неповну службову відповідність.

Додатково позивач просить судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

В одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

У справі №580/9578/21 позивач, звернувшись з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, просить: визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» від 08.10.2021 №2780 полковника поліції ОСОБА_2 в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді пониження у спеціальному званні на один ступінь; визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Черкаській області «По особовому складу» від 21.10.2021 № 314 о/с полковника поліції ОСОБА_2 , на підставі якого понижено у спеціальному званні на один ступінь унаслідок застосування відповідного дисциплінарного стягнення, присвоївши спеціальне звання підполковник поліції полковнику поліції позивачу.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.У порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач не додав до позову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не додав доказів поважності причин його пропуску.

Суд не вбачає поважності причин пропуску звернення до суду з позовом щодо проходження публічної служби, позаяк те, що позивач дізнався про порушене право (наявність оскаржуваного наказу) саме 19.10.2021 як дата отримання індивідуального акта не є доведеним належними доказами і обгрунтованим.

Начальник Головного управління Національної поліції в Черкаській області Михайло Куратченко стосовно якого сформовано вимогу не є учасником справи, позаяк позивач відповідачем визначив Головне управління Національної поліції в Черкаській області.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У порушення ч.9 ст.44 позивачем не надано доказу направлення позову іншим учасникам: у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 5, 6-16, 19, 160, 161, 169, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування частини індивідуального акта залишити без руху.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: позовної заяви із уточненими позовними вимогами; обґрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з відповідними доказами; доказом направлення позову іншим учасникам; у разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА