Ухвала суду № 101363261, 25.11.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

25 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6610/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» (93408, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, буд. 5) до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, буд. 30) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

02 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 28.09.2021 форми «Н» № 17635000405 на суму 2650930,87 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що на підставі акту перевірки від 10.05.2016 № 8/28-05/33270581, висновками якого встановлено порушення з боку ПРАТ «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» (далі - Позивач) п. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН за період з 1 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року на суму ПДВ 26505140,38 грн., СДПІ у м. Луганську було прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.05.2016 року № 0000114200, яким до Позивача за затримку реєстрації податкових накладних в ЄРПН в період жовтень 2015 року - січень 2016 року застосовано штраф в сумі 2650930,87 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржене Позивачем до адміністративного суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 у справі №812/810/16 позов ПрАТ «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» задоволено, податкове повідомлення-рішення від 30.05.2016 року № 0000114200 скасовано.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.07.2017 апеляційну скаргу податкового органу залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 у справі №812/810/16 - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 11.02.2021 скасовані рішення судів попередніх інстанцій, а справу №812/810/16 направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.05.2016 № 0000114200 в частині застосування штрафу у розмірі 1346,55 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2021 апеляційні скарги податкового органу і ПрАТ «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» залишені без задоволення, а рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 - без змін.

28.09.2021 Відповідачем було прийнято нове податкове повідомлення-рішення Форми «Н» №317665000405, яким до Позивача за затримку реєстрації податкових накладних в ЄРПН в період жовтень 2015 року - грудень 2015 року застосовано штраф в сумі 2 649 584,32 грн. на підставі акту перевірки від 10.05.2016 № 8/28-05/33270581 і з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2021 у справі №812/810/16.

Позивач не погоджується з винесеним податковим повідомленням-рішенням №317665000405 від 28.09.2021 та вважає його протиправним і таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 08.11.2021 позов Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду документу про сплату судового збору у сумі 22700,00 грн.

22.11.2021 представником позивача надано докази сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною четвертої вказаної статті передбачено перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Дана справа підпадає під критерій пункту 4 частини четвертої статті 12 КАС України, а тому є всі підстави призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити підготовче засідання у справі на 08 грудня 2021 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Зобов`язати позивача - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) – "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації у цій справі на офіційному вебпорталі судової влади України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

СуддяІ.В. Тихонов