Ухвала суду № 101362014, 25.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 листопада 2021 р. Справа №200/8489/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/8489/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

08 жовтня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні № 66109761, з Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради (код ЄДРПОУ 25954290) на Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації (код ЄДРПОУ 44522551).

02 листопада 2021 року представник позивача надав суду клопотання (уточнене), в якому просив замінити боржника у виконавчому листі про примусове виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.07.2021 року № 200/8489/21 з управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (код ЄДРПОУ 25954290) на Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації (код ЄДРПОУ 44522551).

Представники сторін у судове засідання, призначене на 25 листопада 2021 року не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової допомоги – задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради в частині невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги відповідно до статті 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” до 05 травня 2021 року, як особі з інвалідність 2 групи внаслідок війни у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.

Присуджено до стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради (ЄДРПОУ 25954290, місцезнаходження: вул. Генерала Батюка, буд. 40, м. Слов`янськ, Донецька область, 84116) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2021 року, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, у розмірі 10246,00 (десять тисяч двісті сорок шість гривень 00 копійок).

Як видно з відомостей програмного забезпечення “Діловодства спеціалізованого суду 03 вересня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 200/8489/21 на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Слов`янської міської ради (ЄДРПОУ 25954290, місцезнаходження: вул. Генерала Батюка, буд. 40, м. Слов`янськ, Донецька область, 84116) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2021 року, як особі з інвалідністю 2 групи внаслідок війни, у розмірі 10246,00 (десять тисяч двісті сорок шість гривень 00 копійок).

Судом встановлено, що Указом Президента України від 26.05.2021 року №220/2021 утворено Слов`янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04.08.2021 року №71/7-21-рк призначено голову Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації.

Розпорядженням керівника Слов`янської міської ВЦА від 14.09.2021 року №11 створено юридичну особу Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації, що розміщений на офіційному сайті Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації.

14.09.2021 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про створення Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації (код за ЄДРПОУ 44522551).

Розпорядженням керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області від 14.09.2021 року №11 затверджено Положення Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (далі по тексту Положення №11).

Абзацом 2 пункту 1.1 Положення №11 встановлено, що до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області переходять права Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради у всіх зобов`язаннях і обсязі і на умовах, що існують на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Розпорядженням керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації від 30.09.2021 року № 49 визначено, що Слов`янська міська військово-цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області спроможна здійснювати повноваження віднесені законом до відання виконавчих органів Слов`янської міської ради, що розміщений на офіційному сайті Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України “Про військово-цивільні адміністрації” у разі утворення військово-цивільної адміністрації населених пунктів повноваження відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів припиняються з дня призначення керівника такої військово-цивільної адміністрації. Повноваження виконавчих органів зазначених рад, апаратів цих рад та їх виконавчих комітетів, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у таких органах та апаратах, припиняються з дня, наступного за днем прийняття рішення зазначеним керівником військово-цивільної адміністрації населених пунктів про можливість цієї військово-цивільної адміністрації здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Частиною 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що заявником не надано доказів відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права заявника на своєчасне та повне виконання судового рішення у даній справі, керуючись ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року у справі № 200/8489/21, з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-цивільної адміністрації.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 229, 243, 248, 252, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/8489/21 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2021 року у справі № 200/8489/21, з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Слов`янської військово-цивільної адміністрації (код ЄДРПОУ 44522551, місцезнаходження: вул. Василівська, 11, м. Слов`янськ, Донецька область, 84100).

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом у справі.

Ухвала складена і підписана 25 листопада 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч