Ухвала суду № 101361877, 08.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 листопада 2021 року Справа №160/7307/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення провадження у справі та питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/7307/21 за позовною заявою Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и в:

07.05.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 07.04.2021 року №№ 0045140721, 0045150721, 0045170721, 0045160721, винесені Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі Акту перевірки № 173/04-36-07-21/33855098 від 08.02.2021.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином завірених копій належних документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, для суду та відповідача.

На виконання вимог ухвали суду від 12 травня 2021 року, позивачем 25.05.2021 року було подано до канцелярії суду клопотання про усунення недоліків позовної заяви, якою усунуто вищеозначені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 червня 2021 року позовну заяву Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7307/21 за цією позовною заявою, визначено цю справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням судового засідання на 28 липня 2020 року о 10:00 год.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області детальний розрахунок грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 07.04.2021 року №№ 0045140721, 0045150721, 0045170721, 0045160721, із зазначенням яка саме сума грошових зобов`язань за основним платежем та яка саме сума штрафних санкцій нарахована по взаємовідносинам з кожним із контрагентів Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради, вказаних в акті перевірки від 08.02.2021р. №173/04-36-07-21/33855098.

26 липня 2021 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі №160/7307/21 та відзив на позовну заяву.

28 липня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про продовження терміну підготовчого засідання у справі №160/7307/21 для подання відповіді на відзив.

Сторони в підготовче судове засідання 28 липня 2021 року не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2021р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/7307/21 до 07 вересня 2021 року. Наступне підготовче судове засідання призначено на 07 вересня 2021 року о 13:00 год.

30.07.2021 року до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

07.09.2021 року до канцелярії суду від відповідача найшло клопотання, в якому останній просив долучити до матеріалів справи розрахунок штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню від 07.04.2021р. №0045150721.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2021р. провадження у справі №160/7307/21 за позовною заявою Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Великої палати Верховного Суду у справі №905/2030/19 (905/1159/20) за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Геркулес» на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24 червня 2020 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 11 серпня 2020 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Геркулес» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 14 лютого 2020 року № 0004090504.

20 жовтня 2021 року від представника відповідача до канцелярії суду надійшло клопотання, в якому останній просив суд поновити провадження у справі №160/7307/21 та призначити її до судового розгляду, у зв`язку із усуненням обставин, що раніше зумовили його зупинення, а саме: 22 вересня 2021 року Великою палатою Верховного Суду у справі №905/2030/19 (905/1159/20) винесено постанову, яка є такою, що набрала законної сили.

Зважаючи на те, що з 26.10.2021р. по 05.11.2021р., включно, суддя Турова О.М. була тимчасово непрацездатна, клопотання представника відповідача про поновлення провадження у справі №160/7307/21 вирішено першого робочого дня.

Дослідивши матеріали справи та подане представником відповідача клопотання, суд доходить висновку про його задоволення, з огляду на таке.

Судом встановлено, що 19.10.2021р. в Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано постанову Великої палати Верховного Суду від 21.09.2021р. у справі №905/2030/19 (905/1159/20) за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Геркулес» на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24 червня 2020 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 11 серпня 2020 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Геркулес» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 14 лютого 2020 року № 0004090504, якою касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Геркулес» задоволено, ухвалу Господарського суду Донецької області від 24 червня 2020 року та постанову Східного апеляційного господарського суду від 11 серпня 2020 року у справі № 905/2030/19 (905/1159/20) скасовано, а справу направлено до Господарського суду Донецької області для продовження розгляду позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Геркулес» до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14 лютого 2020 року №0004090504 в межах справи №905/2030/19 (905/1159/20) про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Геркулес».

Зважаючи на те, що відповідно до ч.1 ст.359 КАС України постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною й оскарженню не підлягає, постанова Великої палати Верховного Суду від 21.09.2021р. у справі №905/2030/19 (905/1159/20) є такою, що набрала законної сили 21.09.2021р.

Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Частиною 2 ст.237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Згідно з ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що рішення Великої палати Верховного Суду у справі №905/2030/19 (905/1159/20) набрало законної сили, тобто, усунуто обставини, що викликали зупинення провадження у адміністративній справі №160/7307/21, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача про поновлення провадження в адміністративній справі та відповідно поновити провадження у даній адміністративній справі і призначити її до подальшого розгляду у підготовчому судовому засіданні.

При цьому, згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що до моменту зупинення провадження у справі, що розглядається, ухвалою суду від 28.07.2021р. вже продовжувався строк підготовчого провадження, проте, у зв`язку із зупиненням провадження у цій справі вчинити всі необхідні процесуальні дії, що мають бути вчинені саме на підготовчому провадженні, видалося неможливим, у зв`язку із чим та з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо необхідності продовження строку підготовчого провадження у справі, тому вважає за необхідне продовжити підготовче провадження у справі до 30.11.2021 року.

Керуючись статтями 173, 180, 237, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення провадження в адміністративній справі №160/7307/21 за позовною заявою Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі №160/7307/21 за позовною заявою Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та продовжити розгляд справи №160/7307/21 за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/7307/21 до 30.11.2021 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 30 листопада 2021 року о 16:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 11.

Копію ухвали про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова