Ухвала суду № 101361648, 24.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 листопада 2021 року Справа №160/17552/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В. розглянувши у письмовому проваджені заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі позовом ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2021, яке набрало законної сили 22.04.2021, позовну заяву ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано Рішення позачергової другої сесії восьмого скликання Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області від 17.11.2020 «Про відмову у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1 » кадастровий номер 1223581300:07:002:0290.

Зобов`язано Богданівську сільську раду Павлоградського району Дніпропетровської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 гектара для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223581300:07:002:0290.

Від позивача до суду надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення, в якій позивач просить змінити спосіб та порядок виконання рішення суду в частині:

- зобов`язання Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 гектара для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, кадастровий номер 1223581300:07:02:0334;

- стягнення з Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (51464, Дніпропетровська обл., Павлоградський р-н, село Богданівна, вул. Українська, будинок 35А; код ЄДРПОУ 40210421) судові витрати на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у сумі 3840,8 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв`язу із поділом земельної ділянки, щодо якої судом винесено рішення у даній справі, та зміною кадастрового номеру ділянки, по суті виконання судового рішення в частині зобов`язання виділити земельну ділянку з ділянки 1223581300:07:02:0290 є неможливим.

Щодо неможливості стягнення судових витрат позивач в заяві зазначив, що головним розпорядником коштів Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області є виконавчий комітет Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області та особою, яка здійснює фінансування її видатків.

Розглянувши дану заяву, суд виходить з наступного.

Так, ч.1ст.378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

При цьому приписами ч.3 статті 378 КАС України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено КАС України. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Водночас, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті, торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду, а також змінювати обраний судом при ухваленні цього рішення спосіб відновлення порушеного права позивача.

Так, суд критично ставиться до запропонованого позивачем способу виконання рішення суду щодо земельної ділянки, оскільки позивач просить змінити спосіб виконання рішення шляхом зобов`язання відповідача вчинити певні дії щодо земельної ділянки, яка не була предметом розгляду у даній справі.

Щодо зміни способу виконання рішення в частині судових витрат, то суд зазначає, що виконавчий комітет Богданівської сільської ради, з якого позивач пропонує стягнути судові витрати, не є учасником даної справи, а тому суд не може приймати рішення щодо особи, яка не є учасником даної справи.

Суд звертає увагу позивача, що встановлення або зміна способу або порядку виконання рішення, не повинні змінювати його змісту.

Натомість, позивач просить саме змінити зміст судового рішення, вказавши іншу земельну ділянку та іншого учасника справи, що є неприпустимим.

З огляду на наведене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення у даній справі.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст.295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська