Ухвала суду № 101361325, 25.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

25 листопада 2021 р. Справа № 120/14464/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 05.11.2021 відкрито провадження у адміністративний справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Окрім того, даною ухвалою встановлено сторонам строки для подання відзиву.

23.11.2021 до суду надійшов лист Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації, у якому вказується, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації до 31.12.2020. Справу гр. ОСОБА_1 передано до Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради (вул. Доватора 49, м. Жмеринка), оскільки, смт. Браїлів, Жмеринського району, Вінницької області увійшло до складу Жмернинської ОТГ. Тому, разова грошова допомога до 05 травня у 2021 році Управлінням соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації позивачу не нараховувалася та не виплачувалася.

Відповідно до ч. 3, 4, 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на викладене, у випадку коли позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, заміна первісного відповідача належним відповідачем, може мати місце за згодою позивача. При цьому, наявність або відсутність такої згоди тягне за собою різні правові наслідки.

Так, з матеріалів справи встановлено, що у позовній заяві відповідачем у справі визначено - Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації, водночас, з пояснень відповідача та наявного в матеріалах справи листа Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради від 05.07.2021 №С-211-2/1018/4 вбачається, що нарахування та виплата ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік здійснені саме Управлінням праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Відтак, вважаю за необхідне запропонувати позивачу подати до суду письмові пояснення щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем.

Керуючись ст.ст. 48, 159, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Запропонувати ОСОБА_1 подати до суду письмові пояснення щодо наявності підстав для заміни первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації на належного відповідача - Управлінням праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна