Ухвала суду № 101361312, 22.11.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

22 листопада 2021 р. Справа №120/5697/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні ініційоване судом питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачка 16 квітня 2021 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% суддівської винагороди, яку отримував її покійний чоловік ОСОБА_2 , відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Проте, рішенням №905090804713 від 20 квітня 2021 року пенсійний орган відмовив у перерахунку пенсії.

Не погодившись із таким рішенням, позивачка оскаржила його в судовому порядку.

Визначаючись з приводу доцільності витребування додаткових доказів, суд зважає на таке.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас, частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (частини 1, 2, 3 статті 79 КАС України).

Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 КАС України.

Так, частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачка 16 квітня 2021 року звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника в розмірі 50% суддівської винагороди, яку отримував її покійний чоловік ОСОБА_2 , відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Водночас, судом установлено, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області №905090804713 від 20 квітня 2021 року, що оскаржується, ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку пенсії у зв`язку із втратою годувальника, виходячи із 50% суддівської винагороди померлого чоловіка. При цьому, у рішенні пенсійного органу зазначено, що 16 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про проведення перерахунку пенсії, зокрема перехід на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Також у рішенні вказано, що заявницю було переведено на пенсію по втраті годувальника згідно із Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

З огляду на невідповідність обставин, що зазначені у позовній заяві із тим, на які містяться посилання у рішенні пенсійного органу, яке оскаржується, а також з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 16 квітня 2021 року про проведення перерахунку пенсії, а також доказ переведення її на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", про що йдеться у оскаржуваному рішенні.

Керуючись статтями 12, 72, 80, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 від 16 квітня 2021 року про проведення перерахунку пенсії, а також доказ переведення її на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Витребувані докази надати до 20 грудня 2021 року.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович