Ухвала суду № 101329351, 23.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 листопада 2021 року м. Київ № 640/26333/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, треті особи: Харківський національний аграрний університет ім. В.В. Докучаєва, Первинна профспілкова організація Харківського національного аграрного університету імені В.В.Докучаєва, Міністерства аграрної політики та продовольства України про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.05.2021 № 431-р «Про утворення Державного біотехнологічного університету» в частині реорганізації Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва;

- визнати протиправними та скасувати накази № 689 від 18.06.2021 «Про утворення біотехнологічного університету» та № 717 від 25.06.2021 «Про внесення змін у додатки до наказу Міністерства освіти і науки України від 18.06.2021 № 689» Міністерства освіти і науки України в частині реорганізації Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 23.11.2021.

У підготовчому судовому засіданні 23.11.2021 представником відповідача - Міністерства освіти і науки України підтримано наявне у матеріалах справи клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Державний біотехнологічний університет.

Вказане клопотання обгрунтовано тим, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.05.2021 № 431-р «Про утворення Державного біотехнологічного університету» та наказів Міністерства освіти і науки України № 689 від 18.06.2021 та № 717 від 25.06.2021 утворено Державний біотехнологічний університет, про що внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, здобувачі вищої освіти, які отримували освітні послуги у реорганізованих чотирьох закладах освіти, продовжують навчання у Державному біотехнологічному університеті та на даний час науково-педагогічні працівники також перебувають у трудових відносинах з вказаним університетом. Отже, рішення у даній справі безпосередньо вплине на права, свободи, інтереси та обов`язки вказаного універистету.

Позивач та його представник у підготовчому судовому засіданні 23.11.2021 не заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Представник Кабінету Міністрів України у підготовчому судовому засіданні 23.11.2021 також не заперечував проти залучення вказаної третьої особи.

Інші треті особи явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, причини неявки суду не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Вислухавши думку присутніх учасників справи, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.05.2021 № 431-р «Про утворення Державного біотехнологічного університету» наказом Міністерства освіти і науки України № 689 від 18.06.2021 утворено Державний біотехнологічний університет.

З інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 01.07.2021 внесено запис № 1004801020000089261 про проведення державної реєстрації Державного біотехнологічного університету, ідентифікаційний код юридичної особи 44234775.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Державного біотехнологічного університету.

Керуючись статтями 49, 173, 180, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства освіти і науки України задовольнити.

Залучити до участі у справі № 640/26333/21 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, треті особи: Харківський національний аграрний університет ім. В.В. Докучаєва, Первинна профспілкова організація Харківського національного аграрного університету імені В.В.Докучаєва, Міністерства аграрної політики та продовольства України про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними та скасування наказів в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Державний біотехнологічний університет (61002, м. Харків, вул. Алчевських, 44, ід. код 44234775).

Зобов`язати ОСОБА_1 протягом двох днів з моменту отримання ухвали суду направити Державному біотехнологічному університету копію позовної заяви та доданих до неї документів та подати відповідні докази суду.

Запропонувати Державному біотехнологічному університету протягом десяти днів з моменту отримання копії позовної заяви подати письмові пояснення щодо позову з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти підготовче засідання у справі на 14.12.2021 на 13:30 год.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Катющенко