Ухвала суду № 101327969, 19.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19 листопада 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2682/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Херсонській області), у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в частині здійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії у розмірі 60% (замість 90%) від суми заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії, зазначеної у довідці прокуратури Херсонської області від 07.04.2021 №21-147вих-21 та застосування обмеження при її виплаті граничним максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул.28 Армії, 6, ЄДРПОУ 21295057) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2021 із розрахунку 90 % від суми заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії, зазначеної у довідці прокуратури Херсонської області від 07.04.2021 №21-147вих-21, без обмеження при її виплаті граничним максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, та з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою від 22.06.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України.

Пунктом 10 статі 4 КАС України передбачено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Зупинення провадження у справі врегульовано статтею 236 КАС України, якою передбачено, зокрема, що суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції. ( пункт 5 ч. 1 ст. 236 КАС України).

Як встановлено судом, предметом оскарження у даній справі є протиправність дій відповідача щодо зменшення відсоткового показника з 90 % до 60 % від суми заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії, та застосування обмеження розміру пенсії позивачки десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність.

За інформацією Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що у провадженні Верховного Суду знаходиться адміністративна справа № 580/5962/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, а саме зобов`язати відповідача здійснити з 01.10.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-601вих20 без обмеження граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат.

Зокрема, ухвалою Верховного Суду від 30.09.2021 справу № 580/5962/20 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав на підставі статей 346 та 347 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з необхідністю відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 04.03.2021 у справі № 589/3997/16-а.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 11.10.2021 призначено справу №580/5962/20 до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у порядку спрощеного позовного провадження (письмовому провадженні) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали даної справи на предмет наявності підстав для зупинення її провадження, суд дійшов висновку про наявність ознак подібності правовідносин у справі, яка перебуває на розгляді Верховного Суду, та правовідносин, які є предметом розгляду у даній справі, що є підставою для зупинення провадження у справі № 540/2682/21 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 580/5962/20 (адміністративне провадження №К/9901/15917/21) з метою створення у даній категорії справ єдиної судової практики при вирішенні вищевказаного спірного питання.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 236, 243, 248,256,293 КАС України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Верховного Суду по справі №580/5962/20.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня з дня складання.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна