Рішення № 101327422, 22.11.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/4735/21

22 листопада 2021 року м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Дочірнього підприємства "Електромонтаж - 470" ЗАТ "Електромонтаж" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Дочірнього підприємства "Електромонтаж - 470" ЗАТ "Електромонтаж" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, скасування рішення.

28 жовтня 2021 року судом винесено рішення, яким адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком. Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову, викладену у Листі № 1900-0214-9/20544 від 09.07.2021 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 , пенсію за віком з 07 квітня 2021 року. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області сплачений судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок, відповідно до квитанції від 19.07.2021.

Оглянувши дане рішення, судом встановлено, що при винесенні рішення від 28.10.2021 судом не вирішено питання щодо однієї із уточнених позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази.

Згідно ч.3 п. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Беручи до уваги зміст наведених норм, суд вважає за можливе розглянути дану справу за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в межах строку, визначеного статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що у вищезазначеному рішенні суду не вирішено питання про зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 період з 01.09.1976 року по 15.07.1978 року - період навчання у сільському професійно-технічному училищі №11 м. Скалат Тернопільської області та період з 20.07.1981 року по 01.07.1998 року в Тернопільському спецуправлінню-470 треста «Електромонтаж-1» на посаді електрослюсара.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у заявах по суті, суд встановив наступні обставини.

Термін навчання ОСОБА_1 підтверджується Довідками від 26.07.2021 року, виданими Державним навчальним закладом «Скалатський професійний ліцей».

Як видно з трудової книжки серії НОМЕР_1 , яка є основним документом, що підтверджує трудовий стаж позивача в зазначений період, відповідно до Наказу № 100 к від 15.07.1981 року позивач була прийнята на посаду електрослюсара другого розряду та 01.07.1998 року звільнена згідно скорочення чисельності у відповідності до ст.40 КЗпП України згідно Наказу- №61 к від 01.07.1998 року.

Сама печатка є, однак відповідач посилаючись, що не чітко видно букви на ній, а тому й даний стаж нібито не слід зараховувати.

Згідно відомостей ЄДРПОУ на запит позивача була надана історія перереєстрації Тернопільського спецуправління - 470 треста «Електромонтаж - 1», який на даний час зареєстровано як Дочірнє підприємство «Електромонтаж - 470» закритого акціонерного товариства «Електромонтаж», який не знаходиться в процесі припинення та має окремий код ЄДРПОУ: 1417541. Юридична адреса: вул. Коперника, 16, м. Тернопіль.

Однак, за даною адресою підприємство відсутнє. Жодного приміщення, де б перебували працівники даного підприємства не має. Поштову кореспонденцію не отримують. В архівних установах жодного документу не передано.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. У тих випадках, коли в трудовій книжці містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. За відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних, трудовий установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Суд посилається на правову позицію ВС у Постанові від 06.03.2018р. по справі №754/14898/15-а: "підставою для призначення пенсії на пільгових умовах є відповідний стаж роботи, а не дотримання всіх формальних вимог при заповненні трудової книжки. ПФУ не врахував, що не всі недоліки записів у трудовій книжці можуть бути підставою для неврахування відповідного стажу, оскільки визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не правильність записів у трудовій книжці".

За таких встановлених обставин суд вважає, що позивачу слід зарахувати до страхового стажу період з 01.09.1976 року по 15.07.1978 року - період навчання у сільському професійно-технічному училищі №11 м. Скалат Тернопільської області та період з 20.07.1981 року по 01.07.1998 року в Тернопільському спецуправлінню-470 треста «Електромонтаж-1» на посаді електрослюсара.

Відповідно до частини 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Керуючись статтями 243, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період з 01.09.1976 року по 15.07.1978 року - період навчання у сільському професійно-технічному училищі №11 м. Скалат Тернопільської області та період з 20.07.1981 року по 01.07.1998 року в Тернопільському спецуправлінню-470 треста «Електромонтаж-1» на посаді електрослюсара.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 );

відповідач:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: Майдан Волі, 3,м. Тернопіль,46001 код ЄДРПОУ/РНОКПП 14035769);

третя особа:

- Дочірнє підприємство "Електромонтаж - 470" ЗАТ "Електромонтаж" (місцезнаходження/місце проживання: вул. Коперника, 16,м. Тернопіль,46001 код ЄДРПОУ/РНОКПП 01417541) .

Головуючий суддя Подлісна І.М.