Ухвала суду № 101327360, 24.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 листопада 2021 року Справа № 480/4112/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії – задоволено частково.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2018 за даними архівної довідки про заробітну плату від 11.05.2018 № ЗФ-33-05-14/01-М-1316 з урахуванням раніше проведених виплат та з виконанням наступних дій:

- врахувати виплати за період відпусток, допомоги за періоди тимчасової непрацездатності та сторнування з цих видів виплат у місяцях, за які вони нараховані;

- здійснити конвертацію заробітної плати для визначення розміру пенсії за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, ідентифікаційний код 21108013) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

23.09.2021 ОСОБА_1 подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,

Ухвалою суду від 27.09.2021 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задоволено частково. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20. У задоволенні інших вимог заяви - відмовлено.

26.10.2021 від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до суду надійшов звіт про виконання рішення у справі № 480/4112/20, в якому зазначено, що на виконання вищезазначеного судового рішення здійснено перерахунок пенсії з 01.07.2018 по 30.11.2020. Новий розмір пенсії та її доплату за період з 01.07.2018 по 30.11.2020 виплачено ОСОБА_1 у березні 2021 (протокол перерахунку пенсії, архівна довідка, приклад розрахунку додаються). Сума перерахованих коштів 18767,40 грн. за період з 01.07.2018 по 30.11.2020 перерахована ОСОБА_1 22.12.2020 на його рахунок, відкритий у філії ПАТ “АЛЬФА-БАНК” (витяг із списку на зарахування пенсії додається). Враховуючи викладене вище, відповідач стверджує,що рішення суду виконано головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області в повному обсязі.

Від позивача до суду надійшли письмові зауваження щодо звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення у справі № 480/4112/20, в яких позивач наголошує, що рішення суду залишається не виконаним у повному обсязі, а додані до звіту документи містять суперечності і неточності, та не можуть бути доказами виконання рішення суду.

Розглянувши матеріали звіту про виконання рішення суду, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для подання звіту, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду від 07.09.2020 у цій справі, Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2018 по 30.11.2020, нараховано доплату у сумі 18767,40 грн, сума якої була нарахована до виплати у грудні 2020 року.

Однак, як вбачається із доданих до звіту копій розрахунку заробітку ОСОБА_1 для обчислення пенсії та прикладу розрахунку з 01.12.1992 (а.с. 93-97, 102), при обчисленні розміру пенсії Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Сумській області не здійснено конвертацію заробітної плати, отриманої позивачем у період з 01.01.1992 по 30.11.1992, за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

При цьому, резолютивною частиною рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області здійснити конвертацію заробітної плати для визначення розміру пенсії за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

Суд зауважує, що рішення суду у цій справі не містить застережень про необхідність здійснити конвертацію заробітку лише за певний період. Отже, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області здійснити конвертацію за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії усієї заробітної плати ОСОБА_1 , яка враховується для визначення розміру пенсії, а не лише заробітної плати, отриманої з 01.12.1992.

Отже, станом на час розгляду звіту рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20 у повному обсязі Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Сумській області не виконано.

Згідно із ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положення вказаної статті не розкривають умови, за яких суд має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Очевидно, що такими умовами можуть бути невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк подання звіту та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/4112/20, до якого необхідно додати докази повного виконання рішення суду, зокрема докази здійснення перерахунку пенсії позивача з урахуванням конвертації заробітної плати за період з 01.01.1992 по 30.11.1992 за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 480/4112/20, до якого додати докази здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням конвертації заробітної плати за період з 01.01.1992 по 30.11.1992 за даними офіційно встановленого курсу валют на момент призначення пенсії - 15.02.1998.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Є.Д. Кравченко