Ухвала суду № 101323978, 24.11.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 листопада 2021 р. Справа №200/16228/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Донецького апеляційного суду про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення недоплаченої суддівської винагороди у розмірі 428 012, 15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецького апеляційного суду (Донецька область, місто Маріуполь, пр-т Миру, буд. 1а) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення недоплаченої суддівської винагороди у розмірі 428 012, 15 грн.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, вважає за доцільне здійснити розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Зміст позовних вимог щодо правомірності розрахунку та виплати суддівської винагороди у певні періоди часу дозволяє зробити висновок, що спір у цій справі виник з приводу проходження публічної служби.

Положеннями статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Для цілей КАС України справами незначної складності є справи щодо, зокрема, прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Отже, для вирішення питання за правилами якого позовного провадження необхідно розглядати спір щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, необхідно встановлювати чи не належить позивач до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до Закону України "Про запобігання корупції". В іншому випадку такий спір належить розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з приміткою до статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, зокрема віднесено суддів.

Як встановлено судом, позивачка є суддею у відставці.

Проте зі змісту позовних вимог вбачається, що стягнути недоплачену суддівську винагороду вона просить за період роботи суддею Донецького апеляційного суду з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року включно.

Оскільки суддя Савкова Світлана Володимирівна у спірний період належала до службових осіб, які займають відповідальне становище, то спір щодо проходження нею публічної служби, за її участі в якості позивачки, не може розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження та повинен розглядатись за правилами загального позовного провадження.

Отже, клопотання позивачки про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 171 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивачки про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, - залишити без задоволення.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Донецького апеляційного суду про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення недоплаченої суддівської винагороди у розмірі 428 012, 15 грн. та відкрити провадження по справі № 200/16228/21.

Розгляд адміністративної справи № 200/16228/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 22.12.2021 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб