Ухвала суду № 101323585, 17.11.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 листопада 2021 року Справа №160/22285/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши заяву Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова» про відстрочення сплати та зменшення судового збору до ухвалення судового рішення у справі за позовом останнього до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення №0000610403 від 05.04.2021 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, -

ВСТАНОВИВ:

16.11.2021 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якій позивач просить суд визнати рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №0000610403 від 05.04.2021 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску протиправним; скасувати рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №0000610403 від 05.04.2021 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Разом з позовною заявою, позивачем було додано заяву про відстрочення сплати та зменшення судового збору у порядку ст.8 ЗУ «Про судовий збір», в якій позивач просить суд зменшити розмір судового збору за подання адміністративного позову Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №0000610403 від 005.04.2021 р.; відстрочити сплату судового збору за рішення майнового та немайнового характеру до ухвалення судового рішення у справі., в обґрунтування якого зазначено, що наразі підприємство перебуває у скрутному фінансовому становищі, що спричинене скорочення виробництва ракетно-космічної продукції, яка для підприємства є профілюючою, позивач не має змоги сплатити зазначені суми судового збору, що підтверджується стрімким падінням фінансових результатів підприємства, дуже значним розміром заборгованості зі сплати заробітної плати працівникам, яка відповідно до останньої фінансової звітності станом на 01.07.2021 р. становить 175 546 000,00 грн. Зовнішній борг підприємства 5 257 936 000,00 грн., в підтвердження чого надано звіт про фінансовий стан на 01.07.2021 р.

Позивач також посилається на ч.1 ст.133 КАС України та ст. ст. 4, 8 ЗУ “Про судовий збір”, якими визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з розрахунку на місяць у розмірі 2 270,00 гривень.

За подання до адміністративного суду позовної заяви суб`єктом владних повноважень, юридичною особою майнового характеру встановлюється ставка судового збору – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, з тексту позовної заяви - Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова», судом встановлено, що останній просить суд визнати протиправним та скасувати рішення №0000610403 від 05.04.2021 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 1 589 258, 19 грн. та штраф у розмірі 1 526 362,11 грн.

Відтак, позовні вимоги є вимогами майнового характеру, а отже судовий збір сплачується за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб – 22 700,00 грн.

При цьому, враховуючи наведене, позивачеві слід сплатити судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 22 700,00 грн.

Суд вирішуючи зазначене клопотання по суті, керуючись ст. ст. 55, 64, 124 Конституції України виходить з наступного.

Відповідно до ст. 8 КАС України, усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає правових підстав для задоволення поданого позивачем клопотання і, як наслідок, надання переваг будь-якій особі при зверненні Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до адміністративного суду, порушуючи при цьому ст. ст. 8, 9, 161 КАС України.

Також суд зауважує що, відповідно до ч.1 ст.8 ЗУ “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд зазначає, що позивач – Державне підприємство «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова», не відноситься до жодної із категорій перелічених в ч.1 ст.8 ЗУ “Про судовий збір”.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк є правом, а не обов`язком суду.

На підставі зазначеного вище, суд прийшов до висновку щодо необґрунтованості та безпідставності поданої заяви Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова» про відстрочення сплати та зменшення судового збору до ухвалення судового рішення у справі за позовом останнього до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення №0000610403 від 05.04.2021 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, а отже відмовляє в його задоволенні.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 133, 161, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Державного підприємства «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова» про відстрочення сплати та зменшення судового збору до ухвалення судового рішення у справі за позовом останнього до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування рішення №0000610403 від 05.04.2021 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

22 700

Суддя Є.О. Жукова